中新社北京十二月二十一日電(記者陳立宇)信息產(chǎn)業(yè)部臺港澳辦公室負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，發(fā)展兩岸關(guān)系，促進(jìn)交流合作，首先應該考慮兩岸同胞的切身利益和實(shí)際需要，這也是推進(jìn)“三通”的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
這位負責人說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)部多年來(lái)認真貫徹中央對臺方針政策，落實(shí)有關(guān)“三通”的政策措施，為推動(dòng)兩岸直接通郵通電做了大量的工作。
一九七九年元旦，全國人大常委會(huì )發(fā)表了《告臺灣同胞書(shū)》，倡議海峽兩岸實(shí)現直接通郵通電。當時(shí)的郵電部十分重視，做出了盡快實(shí)現直接通郵通電的決定。為了溝通海峽兩岸同胞的通信聯(lián)絡(luò )，促進(jìn)建立直接通郵通電關(guān)系，祖國大陸于一九七九年二月率先開(kāi)放了對臺灣的電報業(yè)務(wù)，三月開(kāi)放了對臺灣的長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，五月全面受理寄往臺灣的平常函件業(yè)務(wù)，六月開(kāi)始收寄寄往臺灣的掛號函件，使海峽兩岸通郵通電工作有了一定的突破和進(jìn)展。尤其是一九九五年一月江澤民主席發(fā)表“關(guān)于現階段發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程”八項主張以來(lái)，我們本著(zhù)“一個(gè)中國、直接雙向、互惠互利”的原則，積極務(wù)實(shí)推動(dòng)兩岸的直接通郵通電。一九九六年在紀念江澤民主席《為促進(jìn)祖國統一大業(yè)的完成而繼續奮斗》講話(huà)發(fā)表一周年座談會(huì )上，原郵電部為推動(dòng)兩岸早日實(shí)現直接通郵通電，提出了五項政策主張，即：一是通過(guò)海運和空運，開(kāi)通兩岸直達郵路，實(shí)現郵件的直接交換。二是積極創(chuàng )造條件建設兩岸直達海底光纜，通過(guò)光纜、衛星等多種方式，開(kāi)通兩岸直達電信路由，實(shí)現直通電信業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步擴大兩岸間互辦的郵政和電信業(yè)務(wù)種類(lèi)，暢通兩岸間的信息聯(lián)系。四是加強兩岸間郵電通信界在經(jīng)濟、技術(shù)、文化、教育等方面的交流與合作。五是堅持在“一個(gè)中國”的原則下，兩岸有關(guān)單位以適當的名義就直接通郵通電事宜進(jìn)行磋商，具體時(shí)間、地點(diǎn)和方式都可以商量。在我們的積極促進(jìn)下，在雙方郵電部門(mén)的共同努力下，目前，兩岸通信業(yè)務(wù)部門(mén)之間已實(shí)現了雙向互通部分郵電業(yè)務(wù)。
通郵方面，目前兩岸之間的通郵業(yè)務(wù)是通過(guò)兩岸郵局之間開(kāi)辦的�；マk業(yè)務(wù)種類(lèi)主要有平常及掛號信函、明信片、印刷品、盲人讀物和印刷品專(zhuān)袋。業(yè)務(wù)量從一九八九年起，十幾年來(lái)兩岸互寄信函由三百?lài)嵣仙蕉?0二年的九百八十三噸，增長(cháng)約三點(diǎn)二倍。自一九八九年以來(lái)，兩岸郵政部門(mén)之間已經(jīng)實(shí)現了函件總包的交換。從一九九三年開(kāi)始，兩岸間實(shí)現了公開(kāi)、雙向互辦平常函件和掛號函件業(yè)務(wù)。
通電方面，目前兩岸之間的電話(huà)業(yè)務(wù)主要是通過(guò)雙方的電信公司互相開(kāi)辦的；雙方已通過(guò)亞歐光纜、中美光纜和亞太二號光纜建立了直達通信路由�；ラ_(kāi)的業(yè)務(wù)種類(lèi)主要有電話(huà)、電報、數據通信、電子信箱、分組數據交換、綜合業(yè)務(wù)數字網(wǎng)、數字移動(dòng)電話(huà)漫游等。從一九八九年兩岸互辦電信業(yè)務(wù)開(kāi)始，業(yè)務(wù)量逐年大幅度上升，當年對臺電話(huà)業(yè)務(wù)量為四百四十七萬(wàn)分鐘；十幾年來(lái)，每年對臺電話(huà)業(yè)務(wù)量以百分之十以上的速度在增長(cháng)，二00二年對臺電話(huà)業(yè)務(wù)量上升到三點(diǎn)四億分鐘。
目前，祖國大陸撥叫臺灣的電話(huà)量已占發(fā)往境外業(yè)務(wù)量的第二位，僅次于對香港的業(yè)務(wù)量。臺灣到祖國大陸的電話(huà)業(yè)務(wù)量，已占臺灣至島外業(yè)務(wù)量的百分之三十左右，居第一位。這為兩岸各項交流交往和經(jīng)濟往來(lái)創(chuàng )造了有利的條件。為了不斷滿(mǎn)足兩岸用戶(hù)的需求，二00三年一月十八日兩岸電信公司之間又開(kāi)通了海峽兩岸會(huì )議電視業(yè)務(wù)“新視通”，受到大陸臺胞的歡迎。
我們認為，目前在通郵通電方面存在的主要問(wèn)題是在通郵方面，由于兩岸之間沒(méi)有直航，郵政函件總包仍需經(jīng)過(guò)香港或澳門(mén)轉運。郵件運輸成本增加，郵件傳輸速度慢。由于開(kāi)辦的業(yè)務(wù)種類(lèi)少，郵政小包、包裹、郵政速遞業(yè)務(wù)和郵政匯兌等給據業(yè)務(wù)尚不能開(kāi)辦，不能滿(mǎn)足兩岸民眾對這些服務(wù)的要求。
但總的說(shuō)來(lái)，兩岸實(shí)現直接互通在業(yè)務(wù)上、技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有任何困難，關(guān)鍵是臺灣當局把“三通”作為一張牌，把業(yè)務(wù)問(wèn)題政治化。我們希望兩岸郵政電信界進(jìn)一步緊密合作，以民為本、為民謀利，積極務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸“三通”工作。
在通郵方面，我們希望臺灣同行以適當方式，就具體通郵事務(wù)進(jìn)行直接的交流與商談，共同商討互辦郵政包裹、郵政匯兌、郵政速遞業(yè)務(wù)的問(wèn)題。
在通電方面，目前，兩岸電信公司之間有著(zhù)良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，為了滿(mǎn)足兩岸用戶(hù)的需求，互開(kāi)的業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷增多，業(yè)務(wù)量也逐年大幅增加，我們希望這種合作繼續發(fā)展和擴大。
信息產(chǎn)業(yè)部作為主管“通郵通電”的職能部門(mén)，將進(jìn)一步采取實(shí)際步驟，切實(shí)推動(dòng)兩岸直接通郵通電，為實(shí)現兩岸直接“三通”，為兩岸經(jīng)濟合作和共同發(fā)展，為早日實(shí)現祖國的完全統一貢獻力量。
