中新網(wǎng)12月23日電 財經(jīng)時(shí)報報道說(shuō)，中國人民銀行副行長(cháng)李若谷日前在上海公開(kāi)表示，中國將在借鑒國際經(jīng)驗、注重國情的基礎上，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制。
報道還稱(chēng)，不少中國人民銀行、國家外匯管理局等方面的專(zhuān)家也對“在適當時(shí)機放棄人民幣單一釘住美元，轉而釘住一籃子貨幣的匯率政策”的觀(guān)點(diǎn)表示贊許和支持。
該報評論稱(chēng)，而“與一籃子貨幣掛鉤”一旦進(jìn)入操作層面，則意味著(zhù)“中國外匯體制層面的重大轉變”。
該報分析指出，央行一直在“不露聲色地”草擬對人民幣匯率形成機制進(jìn)行“重大修改”的計劃；擴大人民幣匯率的浮動(dòng)區間也在考慮范疇之內。本著(zhù)創(chuàng )建更加靈活、更加市場(chǎng)化的人民幣匯率機制的宗旨，一個(gè)較為詳盡計劃正在形成，內容之一是政府將逐漸放棄當前嚴格管理的浮動(dòng)，轉而采用管理稍松的浮動(dòng)。
該報還從商務(wù)部獲悉，美國政府的一個(gè)專(zhuān)家顧問(wèn)團將于2004年1月抵京，協(xié)助策劃人民幣匯率政策的改革步驟。同時(shí)，美國財政部也會(huì )派員來(lái)京，研究包括“人民幣在走向自由開(kāi)放的過(guò)程中如何防止資金大量外流”在內的相關(guān)問(wèn)題和解決方案。
中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所的專(zhuān)家分析認為，目前人民幣堅持單一釘住美元的政策“有利有弊”。好處在于相對保持了人民幣匯率水平的穩定，促進(jìn)了外貿和外資發(fā)展，穩定了國內物價(jià)，但這種政策缺陷也比較明顯：其一，美元和其他主要貨幣的匯率波動(dòng)同時(shí)帶來(lái)了人民幣實(shí)際匯率的波動(dòng)，不僅不利于貿易和投資，有時(shí)還可能為短期資本沖擊埋下隱患；其二，無(wú)法反映實(shí)際均衡匯率變動(dòng)對名義匯率調整的需要；其三，貨幣當局的外匯占款波動(dòng)劇烈，削弱了貨幣政策工具的使用效率。
利弊權衡之下，今年以來(lái)，海內外一直有專(zhuān)家建議人民幣采取釘住一籃子貨幣的匯率制度。亞洲開(kāi)發(fā)銀行曾專(zhuān)門(mén)撰文指出，一籃子外匯體系會(huì )有助于避免匯率短期波動(dòng)，并使人民幣匯率不至于過(guò)度脫離中國的貿易表現，有助于提高外匯避險能力。
據央行一位專(zhuān)家介紹，中國釘住一籃子貨幣的匯率制度，其基本構想是根據不同國家和地區對中國的貿易和投資的密切程度，選擇10種成分貨幣，同時(shí)設定不同的權重，組成一籃子貨幣；此后，進(jìn)一步設取一定的浮動(dòng)范圍，允許人民幣在其間自由浮動(dòng)。這種“有管理的浮動(dòng)匯率制度”，可以通過(guò)逐步適時(shí)、適度擴大浮動(dòng)范圍，穩步推進(jìn)改革，最終實(shí)現完全自由浮動(dòng)的匯率制度。
報道同時(shí)指出，中國人民銀行的專(zhuān)家強調，上述10大貨幣“目前只是在研究中的目標貨幣，最終的貨幣籃子的組成成分，還要在綜合平衡各種分析結果后確定”。(李兆清)
