中新社北京十二月二十五日電題:中國能防范消化財政風(fēng)險
——訪(fǎng)中國財政部部長(cháng)金人慶
中新社記者趙建華
“目前,中國的財政情況是正常的、良好的。中國有一定的赤字,但隨著(zhù)經(jīng)濟不斷發(fā)展,財政稅收不斷增長(cháng),加上原先的固定資產(chǎn),中國能化解和處理好這些不良資產(chǎn)!敝袊斦坎块L(cháng)金人慶今天在此間接受采訪(fǎng)時(shí),作了上述表示,
對于中國隱性債務(wù)問(wèn)題,金人慶表示,這一問(wèn)題還是存在的。中國隱性債務(wù)包括銀行不良資產(chǎn)、地方債務(wù)、國有企業(yè)虧損、社;鹑笨诘。對這些問(wèn)題,目前有各種各樣的估計。但因為這些都是分散的、多元的主體,現在沒(méi)法科學(xué)統計。到現在沒(méi)有一個(gè)科學(xué)部門(mén)能準確說(shuō)出這一數字。
金人慶指出,目前中國正通過(guò)銀行金融改革、國有企業(yè)改革、控制地方政府發(fā)債、農村費改稅改革、嚴格預算法,控制新的不良資產(chǎn)出現,控制新的隱性債務(wù)出現。這一做法,目前已取得了一定成效。
目前,中國盡管赤字保證了一定規模,但隨著(zhù)GDP增長(cháng),經(jīng)濟總量的擴大,其占GDP的比重越來(lái)越小。
金人慶說(shuō),比如今年三千一百九十八億元人民幣的財政赤字,約占GDP的百分之三左右。明年如果還保持這一赤字規模,其占GDP的比重很可能只有百分之二點(diǎn)五左右。政府通過(guò)預算發(fā)行的債務(wù)余額約有兩萬(wàn)多億,占GDP不到百分之二十。這在國際上也還是比較低的。
面對通貨緊縮、投資不足的形勢,特別是社會(huì )投資不足,由政府啟動(dòng)整個(gè)投資,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì )投資。金人慶認為,積極財政政策的作用是很好的,過(guò)去五、六年中國是這么做的,并保持了了GDP每年百分之七以上的增長(cháng),抵御了亞洲金融危機帶來(lái)的影響。
特別是稅收的不斷增長(cháng),防范和消化財政風(fēng)險能力不斷增加,這是中國積極財政政策成功的一個(gè)很大經(jīng)驗,政府增加了投資,投資拉動(dòng)了需求,需求增加市場(chǎng)活力,最后增加了稅收,形成了一種良性循環(huán)。
談到中國縣鄉財政困難的問(wèn)題時(shí),金人慶表示,這個(gè)問(wèn)題值得注意。其形成有很多原因,財權、事權的不匹配就是其中之一。今后需要采取各種措施逐步加以解決。完