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最高法副院長(cháng)黃松有就婚姻法解釋答記者問(wèn)(實(shí)錄)

2003年12月27日 20:53

  中新網(wǎng)12月27日電 據中國法院網(wǎng)消息,最高人民法院26日向社會(huì )發(fā)布《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(二)》,最高人民法院副院長(cháng)黃松有就社會(huì )廣泛關(guān)注的問(wèn)題回答了記者提問(wèn):

  問(wèn):最高法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(二)》已經(jīng)于2003年12月26日公布,請您介紹一下最高人民法院制定這一司法解釋的背景和意義?

  答:第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)了關(guān)于修改婚姻法的決定,修改后的婚姻法于2001年4月28日公布施行。新的婚姻法在內容上增加了一些新的制度,某些方面對原來(lái)的法律做了重大修改。由于立法技術(shù)和語(yǔ)言等原因,法律不可能規定得非常詳細。但是,社會(huì )生活是復雜、具體的。因此,要正確理解和適用婚姻法,就很有必要通過(guò)制定司法解釋?zhuān)瑢⑤^為抽象的法律條文予以明確和細化。為了更好地理解、貫徹和執行修改后的婚姻法,指導各級人民法院正確審理婚姻家庭糾紛案件,最高人民法院從實(shí)際需要出發(fā),決定對婚姻法采取分批制定司法解釋的做法。2001年底,第一批司法解釋公布施行,在審判實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,收到了良好的社會(huì )效果和法律效果。

  根據審判工作的需要,去年初,最高人民法院向全國各級人民法院發(fā)出通知,要求各地認真總結審判經(jīng)驗,將適用婚姻法審理婚姻家庭糾紛案件中需要解決的問(wèn)題及相關(guān)建議反饋給我院。在整理、歸納各地書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)過(guò)充分的調查研究后,我們草擬了《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋(二)》)初稿,并在多次討論、反復征求意見(jiàn)基礎上,不斷地對解釋稿進(jìn)行修改。其間,先后到黑龍江、吉林、廣東、安徽、浙江、四川等地召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取各級法院的意見(jiàn)。在今年召開(kāi)的全國高院院長(cháng)會(huì )議上,《解釋(二)》的征求意見(jiàn)稿作為會(huì )議材料,征求各高院領(lǐng)導的意見(jiàn)。同時(shí),我們還召開(kāi)了有全國人大法工委、民政部、全國婦聯(lián)、解放軍總政治部、解放軍軍事法院等有關(guān)部門(mén)參加的座談會(huì ),廣泛征求其對《解釋(二)》的意見(jiàn)。為慎重起見(jiàn),就涉及軍人離婚及財產(chǎn)歸屬及分割問(wèn)題,還專(zhuān)門(mén)與軍方、婦聯(lián)進(jìn)行了個(gè)別協(xié)調。由于社會(huì )各界對婚姻法的司法解釋關(guān)注程度較高,為更廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),我們決定將征求意見(jiàn)稿在中國法院網(wǎng)和人民法院報上刊登,向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。不久前,我們還召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì ),邀請了部分婚姻法、民事訴訟法、公司法等領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者對司法解釋稿進(jìn)行討論修改。形成送審稿后,提請最高人民法院審判委員會(huì )討論通過(guò)。

  在《解釋(二)》制定過(guò)程中,最高人民法院黨組高度重視。2002年,《解釋(二)》被院黨組確定為十項重點(diǎn)研究課題之一,2003年,又被《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項司法為為民具體措施的指導意見(jiàn)》列為今年出臺的十項司法解釋之一。

  婚姻法是一部涉及千家萬(wàn)戶(hù)的法律,社會(huì )覆蓋面極廣。這次《解釋(二)》的出臺,對于貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)司法為民的要求,正確、合法、及時(shí)解決婚姻家庭糾紛,維護兒童、婦女和其他當事人的合法權益,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )發(fā)展,都具有重要的意義。

  首先,這次《解釋(二)》的出臺,對于貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)司法為民的要求,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )發(fā)展具有重要意義。據統計,在全國各級人民法院每年受理的各類(lèi)訴訟案件中,民事案件所占的比例接近90%。而在民事案件中,婚姻家庭糾紛案件所占比例接近30%,達到128萬(wàn)件。家庭是社會(huì )的細胞,婚姻是家庭的基礎。如果當事人因婚姻家庭問(wèn)題發(fā)生糾紛不能得到及時(shí)、合法和妥善的解決,其后果不僅僅是婚姻的破裂,家庭的解體,而且影響到公民的工作和生活,影響到人的全面發(fā)展,增加社會(huì )的不穩定因素。這次《解釋(二)》的出臺,實(shí)際上是將司法為民的思想轉化為司法便民、司法利民的具體措施,是“三個(gè)代表”重要思想在司法實(shí)踐中的具體體現,它對于促使家庭這一社會(huì )細胞的和諧穩定,促進(jìn)我國社會(huì )的健康發(fā)展,將起到十分重要的作用。

  其次,這次《解釋(二)》的出臺,有利于正確、及時(shí)、合法解決婚姻家庭糾紛。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,我國的經(jīng)濟、政治和文化都在不斷發(fā)生變化。在這一大的社會(huì )背景下,人民法院審理的大量婚姻家庭案件,也不斷出現新的類(lèi)型,即使是傳統的婚姻案件也不斷出現新的特點(diǎn)。在這一新的社會(huì )條件下,如何貫徹落實(shí)新婚姻法的精神,處理好婚姻家庭糾紛,是擺在人民法院面前的重要任務(wù)。由于這次《解釋(二)》是根據已經(jīng)發(fā)生變化的我國婚姻家庭的現實(shí)制定的,因此,能夠合法有效地解決新形勢下的婚姻家庭糾紛案件。例如,根據我國民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展、個(gè)人擁有公司股票、股份的現實(shí),這次司法解釋就作出了夫妻離婚時(shí)如何處理企業(yè)財產(chǎn)、股票和股份的規定;根據房改的精神,我們對如何認定房屋的價(jià)值,如何解決房屋的歸屬作出了具體規定;根據中國目前的國情,我們作出了在什么條件下可以要求返還彩禮的規定!督忉(二)》的出臺,將給人民法院依法正確、及時(shí)解決婚姻家庭糾紛提供更加統一、明確的依據,將有利于法制的統一,有利于實(shí)現社會(huì )的公平和正義。

  再次,這次《解釋(二)》的出臺,有利于維護兒童和婦女的合法權益。在現代社會(huì )中,如何維護弱者的合法權益,特別是維護兒童和婦女的合法權益,是衡量一個(gè)社會(huì )是不是文明社會(huì )的重要標志之一。因此,我國婚姻法明確把對子女及女方合法權益的維護作為一項重要原則。我們這次制定司法解釋時(shí),也比較注意貫徹落實(shí)這一原則。比如在分割夫妻財產(chǎn)時(shí),考慮到婦女在家庭中的特殊性,在財產(chǎn)處理時(shí)都注重對女方權益的保護。再如,在涉及軍人離婚財產(chǎn)分割問(wèn)題時(shí),我們在考慮軍人財產(chǎn)的特殊性的同時(shí),對婦女的合法權益也給予了充分的考慮。我們的這一做法,不僅得到軍隊同志的支持,也得到全國婦聯(lián)同志的支持。我相信,《解釋(二)》正式實(shí)施后,將會(huì )給兒童和婦女的合法權益提供更加有力的司法保障。

   問(wèn):《解釋(二)》制定過(guò)程中,最高法院采取了向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的形式。這么做的初衷是什么?這次征求意見(jiàn)活動(dòng)效果如何?

  大家知道,2003年8月24日,最高人民法院肖揚院長(cháng)在全國高級法院院長(cháng)座談會(huì )上指出:“對于關(guān)系人民群眾切身利益的司法解釋?zhuān)ㄟ^(guò)多種形式廣泛征求人民群眾的意見(jiàn),集中民智、體現民意”。因此,在這次司法解釋的制定過(guò)程中,我們采取了多種形式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。這種形式主要包括:一是通過(guò)報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )等媒體直接聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn);二是通過(guò)召開(kāi)各種討論會(huì )直接聽(tīng)取各個(gè)機關(guān)、社會(huì )團體和各界人士的意見(jiàn);三是聽(tīng)取下級法院法官們的意見(jiàn)。在這幾種形式中,通過(guò)報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )直接聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)的形式,在最高人民法院制定司法解釋的歷史上還是第一次。

  這次司法解釋稿向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),人民群眾參與的熱情很高,取得良好的社會(huì )效果。公開(kāi)征求意見(jiàn)后,我院民一庭直接收到群眾來(lái)信兩百多封、網(wǎng)上意見(jiàn)四百多條,共30多萬(wàn)字。除此之外,許多報社、網(wǎng)站代我們收集群眾意見(jiàn)后,也將意見(jiàn)通過(guò)直接和間接的方式反饋給了我們。對司法解釋稿提意見(jiàn)和建議的,有從事司法實(shí)踐的工作人員,有研究婚姻法的專(zhuān)家學(xué)者,有在校學(xué)習的學(xué)生,但更多的,是廣大的人民群眾。他們從不同的角度出發(fā),提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。對于大家的意見(jiàn)和建議,我們花了很大精力進(jìn)行整理和歸納,并認真地逐條加以研究。對成熟的意見(jiàn)和建議我們都給予采納。如果感興趣的話(huà),大家不妨將《解釋(二)》(征求意見(jiàn)稿)和現在出臺的正式條文作一對比。不難發(fā)現,現在的稿子與征求意見(jiàn)稿已有很大差別,F在公布的《解釋(二)》中幾乎每一個(gè)條文都有改動(dòng),有些甚至是重大修改。對于人民群眾所提的有些未被吸收的意見(jiàn)和建議,我們將在后續的司法解釋中逐步研究解決。

   問(wèn):這次公開(kāi)征求意見(jiàn),群眾對什么內容最感興趣?解釋對這一問(wèn)題又是如何規定的?

  答:在這次公開(kāi)征求意見(jiàn)中,涉及的問(wèn)題很多。其中最受群眾關(guān)注的,是關(guān)于能否要求返還彩禮的問(wèn)題。

  彩禮,也有的地方稱(chēng)為聘禮、納彩等,是中國幾千年來(lái)的一種婚嫁風(fēng)俗。按照這種風(fēng)俗,男方要娶他家女子為妻時(shí),應當向女方家下聘禮或彩禮。彩禮的多少,隨當地情況、當事人的經(jīng)濟狀況等各方面因素而定,但數額一般不在少數。目前,在我國廣大農村,結婚給付彩禮現象仍然比較普遍。在不少地方,許多生活本不富裕的家庭,為了給付彩禮而舉家債臺高筑,造成了極其沉重的經(jīng)濟負擔。正因為如此,不少農村家庭夫妻離婚時(shí),對彩禮是否應當返還存在很大爭議。這次司法解釋稿向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),群眾意見(jiàn)最多、最集中又最難統一的就是彩禮是否應當返還問(wèn)題。

  經(jīng)過(guò)反復研究,我們在《解釋(二)》第十條中采納了多數人的觀(guān)點(diǎn),根據目前中國的國情,規定按習俗給付彩禮的,有三種情形可以請求返還:一是雙方未辦理結婚登記手續的;二是雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的;三是婚前給付導致給付人生活困難的。解釋中規定的第二和第三兩項,應當以雙方離婚為條件。我們之所以要作出如此規定,是因為目前我國很多地方給付彩禮的情況還較為普遍,如果對彩禮問(wèn)題完全不管,可能會(huì )使一些當事人的財產(chǎn)權益受到嚴重損害。但是,我們始終認為,在社會(huì )主義條件下,男女雙方結婚應當以愛(ài)情為基礎,不主張也不支持結婚以給付彩禮為條件。作出上述規定,是為了解決現實(shí)生活中存在的糾紛,并防止矛盾激化,并不是鼓勵和提倡給付彩禮。我們依然呼吁廣大青年和他們的家長(cháng)們,要大膽破除給付彩禮的舊風(fēng)俗,樹(shù)立社會(huì )主義男女平等的新風(fēng)尚,使我們年青一代的婚姻都建立在幸福美滿(mǎn)的愛(ài)情基礎之上。

   問(wèn):對于人民法院審理解除同居關(guān)系案件及無(wú)效婚姻案件,《解釋(二)》有哪些新的規定?

  答:這次司法解釋對同居關(guān)系的處理確實(shí)作出了新的解釋。按照《解釋(二)》第一條的規定,人民法院審理解除同居關(guān)系案件,除當事人請求解除的同居關(guān)系屬于“有配偶者與他人同居”的情形以外,人民法院不予受理。對于涉及財產(chǎn)分割及子女撫養糾紛的,人民法院應當依法審理。這主要考慮到有配偶者與他人同居是婚姻法明令禁止的行為,如果當事人請求人民法院解除這一同居關(guān)系,人民法院應當受理,并依法解除同居關(guān)系。至于男女雙方均為無(wú)配偶的同居關(guān)系,因該關(guān)系不是法律調整和保護的社會(huì )關(guān)系,當事人如果起訴僅僅要求解除同居關(guān)系,人民法院不予受理。但當事人如果就同居期間的財產(chǎn)分割和子女撫養問(wèn)題提起訴訟的,屬于法律調整的民事法律關(guān)系,人民法院應當受理,并平等地保護子女和當事人的合法權益。

  無(wú)效婚姻制度,是婚姻法修改后新增加的內容。我們在《解釋一》中已經(jīng)作出了比較詳細的規定。這次的司法解釋根據審判實(shí)踐的需要,又對一些具體操作性問(wèn)題作出了相關(guān)規定。比如,人民法院就同一婚姻關(guān)系分別受理了請求宣告婚姻無(wú)效和請求離婚的不同案件時(shí),應當先對無(wú)效婚姻案件進(jìn)行審理,而離婚案件的審理則應當在申請宣告婚姻無(wú)效案件作出判決后進(jìn)行。再如,無(wú)效婚姻關(guān)系當事人死亡后一年內,生存一方當事人或者利害關(guān)系人申請宣告婚姻無(wú)效的,人民法院應當受理等等。關(guān)于無(wú)效婚姻的規定主要體現在《解釋(二)》第二條和第七條中,這些規定對于規范無(wú)效婚姻訴訟提供了保障。

  問(wèn):當事人協(xié)議離婚后,就財產(chǎn)分割問(wèn)題反悔而提起訴訟的,人民法院如何處理?

  答:從我國目前實(shí)際情況看,當事人去民政部門(mén)離婚時(shí),民政部門(mén)對達成離婚協(xié)議的男女,一般都要求雙方就財產(chǎn)分割及子女撫養等問(wèn)題協(xié)商一致并形成書(shū)面材料后,才會(huì )為他們辦理離婚手續,F實(shí)生活中經(jīng)常會(huì )出現下面的情況:協(xié)議離婚后當事人對解除婚姻關(guān)系本身沒(méi)有異議,但對財產(chǎn)分割問(wèn)題反悔,并起訴到人民法院,要求變更或者撤銷(xiāo)關(guān)于財產(chǎn)分割的協(xié)議。我們認為,雙方到民政部門(mén)離婚,就財產(chǎn)分割問(wèn)題達成的協(xié)議,是當事人在平等自愿的前提下,協(xié)商一致的結果。對于任何一方當事人來(lái)說(shuō),這都是對自己財產(chǎn)權利的一種自由處分,協(xié)議對雙方具有法律上的約束力,都理應接受這一決定所帶來(lái)的法律后果。當事人基于這種具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議發(fā)生糾紛的,應當適用民法通則及合同法的基本原則和相關(guān)規定。存在法律規定的欺詐、脅迫等特殊情形,當事人請求變更或者撤銷(xiāo)的,人民法院應當依法予以支持。不過(guò),婚姻關(guān)系中畢竟還包含了身份關(guān)系在內,由此導致的糾紛,也注定具有自身的特點(diǎn)。所以處理這類(lèi)糾紛時(shí),不能置身份關(guān)系于不顧,簡(jiǎn)單、全部適用其他法律規定。在這一思想指導下,本解釋作了一些具體規定。例如,對屬于人民法院應當支持當事人變更或者撤銷(xiāo)財產(chǎn)分割協(xié)議的情形,在明確列舉出的事項中并沒(méi)有規定顯失公平、重大誤解等內容,就是基于這種考慮而設計的。當然,我們也不是完全排斥這些未明確寫(xiě)出事項的適用,只是認為對這幾方面的內容,在適用的時(shí)候必須嚴格限制。個(gè)案中如果確實(shí)屬于應該適用這些規定的,法官可以依據《解釋(二)》第九條規定處理,因為該條中有彈性條款的表述,法官可以根據具體案情行使裁量權,依法作出公正的裁判。根據現在的規定,對于當事人的訴權,我們予以保護,即當事人向人民法院提起此類(lèi)訴訟的,只要是在離婚后一年內提出的,人民法院都應依法予以受理。但當事人是否有實(shí)體上的勝訴權,要看當事人是否能夠證明訂立協(xié)議時(shí)有欺詐、脅迫等情形存在。否則,人民法院應當駁回其訴訟請求。此外,如果當事人在履行此類(lèi)協(xié)議過(guò)程中因對方違反約定而提起訴訟的,人民法院也應依法受理。

   問(wèn):人民法院審理因婚姻家庭糾紛案件涉及的財產(chǎn)分割問(wèn)題,與以往相比有哪些新的變化,《解釋(二)》作了哪些具體規定?

  答:隨著(zhù)社會(huì )生活的發(fā)展變化,現在的家庭財產(chǎn),從財產(chǎn)的范圍到財產(chǎn)的構成及財產(chǎn)的數量等都與以往不同。呈現出財產(chǎn)構成向多元化方向發(fā)展、財產(chǎn)數額顯著(zhù)增多、投資經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)在家庭財產(chǎn)中所占比例增大的趨勢。相當一部分家庭的財產(chǎn)中,除了傳統意義上的儲蓄存款、房屋等外,還包括在一些企業(yè)中的出資或者股份等。因為處理時(shí)可能會(huì )涉及到夫妻以外其他利害關(guān)系人的權益問(wèn)題,所以審判實(shí)踐中遇到的問(wèn)題很多!督忉(二)》對以下幾種財產(chǎn)形式的認定等問(wèn)題作出了比較具體的規定:關(guān)于住房補貼、住房公積金、養老保險金等款項如何定性的問(wèn)題;知識產(chǎn)權中財產(chǎn)性收益屬于個(gè)人財產(chǎn)還是夫妻共同財產(chǎn)、以什么時(shí)間作為判斷取得的標準問(wèn)題;如何具體分割以夫妻共同財產(chǎn)在有限責任公司、合伙企業(yè)等組織中的出資問(wèn)題;對爭議房屋以何種價(jià)格計算、如何確定歸屬的問(wèn)題。

   問(wèn):《解釋(二)》在保護子女及女方合法權益等方面規定了哪些具體內容?

  答:婚姻法明確規定要注意保護子女及女方合法權益,我們在審判實(shí)踐中,也必須關(guān)注并保護社會(huì )弱勢群體的利益,切實(shí)維護好婦女和兒童的合法權益!督忉(二)》的許多內容,對此都有所體現。比如,在分割夫妻財產(chǎn)時(shí),考慮到現實(shí)生活中,婦女往往在經(jīng)濟上不占主導地位,對家庭財產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理等介入不多,而在家務(wù)勞動(dòng)、照顧老人及孩子等方面付出較多等因素,在財產(chǎn)處理時(shí)都會(huì )注重對女方權益的保護。又如,對當事人申請財產(chǎn)保全時(shí),如何確定其應當提供的財產(chǎn)擔保數額問(wèn)題,《解釋(二)》從有利于保護經(jīng)濟上處于弱勢一方利益的原則作出了規定。另外,為了更好地保護婦女合法權益,我們在司法解釋制定過(guò)程中,多次主動(dòng)與婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,就一些具體問(wèn)題進(jìn)行交換意見(jiàn),以便切實(shí)有效的依法保護婦女及兒童的權益。

   問(wèn):夫妻因離婚而分割財產(chǎn)時(shí),共同財產(chǎn)中往往會(huì )有在有限責任公司、合伙企業(yè)組織等經(jīng)濟組織中的出資,《解釋(二)》是根據什么原則來(lái)分割和處理這部分財產(chǎn)的?

  答:隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展、完善,人民法院審理夫妻財產(chǎn)分割糾紛案件,越來(lái)越多地涉及到在有限責任公司的出資額、在合伙企業(yè)和獨資企業(yè)中的財產(chǎn)等問(wèn)題。要想妥善解決這些復雜的問(wèn)題,單獨依靠婚姻法是很困難的。具體來(lái)說(shuō),除了正確適用婚姻法外,還必須與公司法、合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法等法律法規的規定和精神保持一致。按照這一要求,這次司法解釋在規定如何分配股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)和獨資企業(yè)的財產(chǎn)時(shí),注意堅持以下原則:一是堅持婚姻法規定男女平等、保護子女和婦女等各項原則;二是自愿協(xié)商原則;三是維護其他股東、合伙人合法權益的原則;四是有利于生產(chǎn)和生活原則。我們認為,只有堅持了這些原則,才能既保護了婚姻當事人的合法權益,又保護了其他人的合法權益,使兩者找到較好的平衡點(diǎn)。

  問(wèn):離婚雙方當事人對于房屋問(wèn)題有爭議的,人民法院應該如何處理?

  答:離婚雙方當事人對爭議房屋的價(jià)值及歸屬問(wèn)題無(wú)法達成協(xié)議的,現實(shí)生活中主要集中在房改房等帶有福利性質(zhì)取得的房屋上。如果屬于自行購置的商品房,付出與所得的差距并不特別明顯,雙方的分歧也不會(huì )很大。而當事人根據一定福利政策所購買(mǎi)的房屋,往往與職務(wù)、級別、工作年限等相掛鉤,所花費用要遠遠低于房屋的市場(chǎng)價(jià)值。而且當初分得房屋的情形又有許多具體情況,使得處理此類(lèi)房屋爭議十分棘手。對于雙方尚未取得所有權或者尚未取得完全所有權的房屋有爭議的,本解釋規定只視具體情況判決由當事人使用,待取得完全所有權后,可以另行起訴。當事人對已經(jīng)取得完全所有權的房屋有爭議的,《解釋(二)》總結實(shí)踐中一些地區較為成功的經(jīng)驗,為人民法院在審理此類(lèi)糾紛時(shí)提供了一些可行的做法。比如可以根據個(gè)案的情況、考慮當事人的意愿,采取競價(jià)、評估、拍賣(mài)等形式,以便使糾紛得到妥善解決。

  問(wèn):目前審判實(shí)踐中,對夫妻之間債權債務(wù)關(guān)系的處理存在哪些問(wèn)題?《解釋(二)》有何具體解決辦法?

  答:人民法院審理離婚案件時(shí),對夫妻間債權債務(wù)關(guān)系應當如何處理,一直是個(gè)比較突出且難以妥善解決的問(wèn)題。對以一方名義所欠的債務(wù)應如何認定其性質(zhì),是屬于夫妻共同債務(wù)還是個(gè)人債務(wù)?離婚協(xié)議或者人民法院生效的法律文書(shū)中對夫妻財產(chǎn)分割及債權債務(wù)負擔問(wèn)題作出的判決,對債權人是否有影響?夫妻離婚后如何面對以前的債權債務(wù)?這些都需要予以明確,因此,這次司法解釋對夫妻債權債務(wù)的負擔及其與第三人之間的關(guān)系、舉證責任分配問(wèn)題等,都作了較為明確的規定。

  對于夫妻中以一方名義對外舉債應當如何認定其性質(zhì)的問(wèn)題,《解釋(二)》第二十三條、第二十四條以債務(wù)形成時(shí)所處的時(shí)間階段作為切入點(diǎn),分成結婚前所欠債務(wù)和婚姻關(guān)系存續期間所欠債務(wù)兩種情形進(jìn)行規定。第一,個(gè)人婚前債務(wù)。對一方婚前已經(jīng)形成的債務(wù),原則上認定為夫妻中一方的個(gè)人債務(wù);債權人能夠證明所欠債務(wù)用于婚后共同生活的,應當認定為共同債務(wù),由夫妻雙方共同償還;上述兩種情況的證明責任由主張權利的債權人承擔。第二,婚姻關(guān)系存續期間以一方名義所欠的債務(wù)。按照《解釋(二)》第二十四條的規定,屬于婚姻關(guān)系存續期間以一方名義欠下的債務(wù),原則上應當認定為夫妻共同債務(wù),應該由夫妻共同償還。但是,如果夫妻一方能夠證明該債務(wù)確為欠債人個(gè)人債務(wù),那未欠債的婚姻關(guān)系當事人可以對抗債權人的請求。屬于個(gè)人債務(wù)的情形主要有兩種,一種是債權人與債務(wù)人明確約定該項債務(wù)屬于個(gè)人債務(wù),另一種是屬于婚姻法第十九條第三項規定的情況。即:“夫妻對婚姻關(guān)系存續期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償”。

  當事人的離婚協(xié)議或者人民法院生效的法律文書(shū)中對財產(chǎn)分割問(wèn)題及債權債務(wù)的負擔問(wèn)題作出的處理,無(wú)疑對原夫妻雙方之間有約束力。但是能否以此來(lái)對抗其他債權人的權利主張呢?《解釋(二)》第二十五條對此問(wèn)題作出了規定。由于我國一直堅持婚姻關(guān)系案件的審理不允許第三人參加的原則,所以處理夫妻財產(chǎn)、特別是處理對外共同債務(wù)的負擔問(wèn)題時(shí),債權人往往處于不知情或者不能表達自己意見(jiàn)的地位。如果認為上述決定不僅對夫妻雙方有法律約束力,對債權人也有約束力的話(huà),那么對債權人就很不公平。按照我國婚姻法的立法精神,在婚姻關(guān)系存續期間,夫妻雙方如無(wú)特別約定,夫妻財產(chǎn)適用法定的所得共有制。夫妻對共同債務(wù)都負有連帶清償責任。這種連帶清償責任,不經(jīng)債權人同意,債務(wù)人之間無(wú)權自行改變其性質(zhì),否則將會(huì )損害債權人的利益。因此,夫妻之間離婚時(shí)對財產(chǎn)的分割,只能對彼此內部有效,不能向外對抗其他債權人。同理,人民法院在作出這些法律文書(shū)時(shí),只是為了解決婚姻關(guān)系當事人內部之間對于財產(chǎn)的分割以及債權債務(wù)的負擔問(wèn)題。這與婚姻關(guān)系之外的債權人無(wú)關(guān),此時(shí)人民法院并未對債權人的權利進(jìn)行審查處理,也沒(méi)有改變婚姻關(guān)系當事人與其他債權人之間的關(guān)系。所以,債權人仍然有權就原夫妻所負共同債務(wù)向原夫妻雙方或者其中任何一方要求償還。當然,夫或妻就共同債務(wù)對外承擔連帶清償責任后,有權基于離婚協(xié)議或者人民法院生效的法律文書(shū)向原配偶主張自己的權利。

   問(wèn):《解釋(二)》從何時(shí)起開(kāi)始施行,如何保證《解釋(二)》在實(shí)踐中的正確適用?

  答:最高人民法院作出的司法解釋?xiě)攺暮螘r(shí)開(kāi)始適用,對此一直存在不同認識。一種觀(guān)點(diǎn)主張,司法解釋是對現行法律的解釋?zhuān)蕬攺墓贾掌,一、二審程序中尚未審結的相關(guān)案件,均應適用。另一觀(guān)點(diǎn)認為,按照法不溯及既往的原則,司法解釋只能適用于公布施行后才起訴到人民法院的案件。根據婚姻法實(shí)施的具體情況,《解釋(二)》采納的是后一種觀(guān)點(diǎn),規定了一個(gè)明確的實(shí)施日期。只有解釋施行后,人民法院新受理的一審案件才能適用。對于那些在本解釋施行前已經(jīng)受理的一審、二審或者已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,不能適用本解釋的規定。應該指出的是,由于婚姻法施行時(shí)間長(cháng)、適用范圍廣、條文內容不多、立法修改又很少,長(cháng)期以來(lái),最高人民法院就婚姻法的適用問(wèn)題,根據不同時(shí)期的情況及需要,制定了大量的具有司法解釋性質(zhì)的文件、規定、批復等。有些隨著(zhù)情況的變化和法律的修改等原因,已經(jīng)不能適用。根據法的基本理論,對如何適用婚姻法的問(wèn)題作出的司法解釋?zhuān)绻昂蟮囊幎ㄓ械钟|,應當以公布在后的為準;橐龇ㄓ2001年經(jīng)過(guò)了一次重大修改,如果原有的司法解釋與修改后的法律相抵觸的,原來(lái)的司法解釋就不能繼續適用。為慎重起見(jiàn),《解釋(二)》第二十九條對此專(zhuān)門(mén)作了規定。

   問(wèn):最高人民法院對婚姻法的司法解釋采取分批制定的辦法,那么,今后是否還會(huì )繼續就婚姻法適用問(wèn)題出臺第三批、第四批的司法解釋?zhuān)?/b>

  答:司法解釋忠實(shí)于立法、服務(wù)于審判實(shí)踐、源于社會(huì )的需要。隨著(zhù)社會(huì )生活不變發(fā)生變化,新問(wèn)題、新情況層出不窮,對婚姻家庭糾紛案件的審理必然會(huì )遇到新的需要解決的問(wèn)題。為了妥善解決糾紛,必須有針對性地作出符合婚姻法立法本意的、明確的司法解釋。這是審判實(shí)踐的要求,也是社會(huì )生活發(fā)展的需要。因此,最高人民法院還會(huì )根據新的情況,與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)地制定第三批、第四批的婚姻法司法解釋。

 
編輯:李淑國

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