中新社北京十二月二十七日電 (記者趙勝玉)國土資源部部長(cháng)孫文盛今天在此間召開(kāi)的全國國土資源廳局長(cháng)會(huì )議上指出,中國目前已經(jīng)撤消兩千四百多個(gè)開(kāi)發(fā)區。
孫文盛在談到二00三年的工作成績(jì)時(shí)說(shuō),針對一些地方盲目設立開(kāi)發(fā)區、大量圈占土地、違法違規嚴重等問(wèn)題,中央及時(shí)采取果斷措施,對治理整頓土地市場(chǎng)秩序作出了一系列重要部署并取得明顯成效。
孫文盛認為,通過(guò)一段時(shí)間的努力,全國基本剎住了亂設開(kāi)發(fā)區“圈地”之風(fēng)。
據悉,全國共清理出各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(園區)六千零一十五個(gè),規劃面積三點(diǎn)五四萬(wàn)平方公里,F已撤消兩千四百二十六個(gè)、整合二百九十四個(gè)。
孫文盛說(shuō),此舉初步遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭。多數地方收回了違規下放的土地審批權,通過(guò)隨意調整鄉(鎮)土地利用總體規劃占用基本農田的行為得到了制止。全國共查處土地違法案件十六點(diǎn)八萬(wàn)件,對有關(guān)責任人進(jìn)行了嚴肅處理。國土資源部對九起重大土地違法案件進(jìn)行了公開(kāi)調查,產(chǎn)生了重大影響。第一批五起案件的違法違規事實(shí)已經(jīng)查清,正在抓緊研究處理。
他認為在有效規范國有土地使用權出讓行為方面也取得一定成效。
他說(shuō),各級國土資源部門(mén)與監察部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了專(zhuān)項執法監察,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓的招標拍賣(mài)掛牌,以這種方式出讓土地占有償用地總面積的比例,由去年的百分之十五提高到今年的百分之三十三。
孫文盛說(shuō),解決“三農”問(wèn)題是工作的重中之重。國土資源部立足保護和提高糧食生產(chǎn)能力,有針對性研究實(shí)行最嚴格的耕地保護制度的政策措施。各地進(jìn)一步落實(shí)土地用途管制制度,嚴把農地轉用和征用的審批關(guān),強化批后用地監督,嚴禁各類(lèi)建設違法占用基本農田。經(jīng)過(guò)不懈努力,亂占耕地特別是基本農田的勢頭得到初步遏制。
孫文盛指出,盡管取得一定成績(jì),但國土資源工作面臨的形勢相當嚴峻,任務(wù)十分繁重。一是影響國土資源保護和合理利用的障礙因素不少,執法監督難的問(wèn)題仍然很突出;二是亂批濫占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的問(wèn)題,尚未從根本上得到解決,影響經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )穩定;三是自身一些職能尚未落實(shí)和轉變到位,一些地方國土資源管理松弛、執法不嚴,有的干部存在“好人主義”、庸俗作風(fēng)、軟弱渙散等問(wèn)題,甚至為不法分子大開(kāi)方便之門(mén)。