中新網(wǎng)12月29日電 據中國青年報報道,國家發(fā)改委副主任張曉強在12月27日舉行的北京大學(xué)光華管理學(xué)院第六屆新年論壇上指出,近年來(lái)城鄉收入在進(jìn)一步擴大。城鄉差距大,農村經(jīng)濟水平低,仍然是實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的重大障礙。
張曉強提到一組數字:改革開(kāi)放初期,通過(guò)聯(lián)產(chǎn)承包制改革,城鄉收入差距有所縮小,1978年城鄉收入差距比為2.6∶1,1985年降到了1.9∶1。但以后情況逆轉,1994年城鄉收入差距擴大到了2.9∶1。從1995年到2002年,在經(jīng)過(guò)一小段起伏后,城鄉收入的差距進(jìn)一步擴大到3.1∶1!敖衲甑慕y計數字還沒(méi)有出來(lái),普遍的看法是可能會(huì )擴大到3.3∶1,也有人分析是3.5∶1,總之又創(chuàng )造了一個(gè)令人關(guān)注和擔憂(yōu)的新高!睆垥詮娬f(shuō)。
報道說(shuō),由于農民的收入還要用于生產(chǎn)性投入,并且很少能獲得城市居民那樣的社會(huì )福利補貼,所以實(shí)際收入比可能更大。而世界上大多數國家的城鄉收入比是1.5∶1,不僅發(fā)達國家,很多發(fā)展中國家的城鄉收入比也在這樣一個(gè)水平。
“這種差異蘊含著(zhù)我們農村在教育、文化、衛生、科技、生活質(zhì)量等方方面面的巨大差距!睆垥詮娬f(shuō)。
對于如何扭轉城鄉二元體制,逐步扭轉城鄉差距擴大的趨勢,張曉強談了四點(diǎn)意見(jiàn):
——創(chuàng )造條件減少農業(yè)人口,多方努力繁榮農村經(jīng)濟;
——進(jìn)一步完善農村土地制度,切實(shí)保護農民合法權益;
——進(jìn)一步調整國民收入分配結構,加大對農業(yè)和重點(diǎn)鎮的支持力度;
——完善市場(chǎng)流通體系,通過(guò)引進(jìn)良種,推進(jìn)先進(jìn)農業(yè)技術(shù)等措施搞科技興農,健全農業(yè)社會(huì )化的服務(wù)體系,發(fā)展多種形式的農村專(zhuān)業(yè)合作組織,鼓勵工商企業(yè)投資發(fā)展農產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo),積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農村金融體制的改革。(記者蔣韡薇)