中新網(wǎng)12月29日電 海關(guān)總署副署長(cháng)龔正今日在國務(wù)院新聞辦記者招待會(huì )上介紹內地海關(guān)與香港海關(guān)開(kāi)展行政執法互助，共同促進(jìn)貿易便利的情況時(shí)指出，內地海關(guān)與香港海關(guān)近日共同制定了統一的《內地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進(jìn)/出境載貨清單》，自2004年1月1日起在內地、香港同時(shí)啟用。兩地海關(guān)并就互認關(guān)鎖和查驗信息共享等達成共識。
龔正介紹指出，統一的《內地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進(jìn)/出境載貨清單》是根據內地海關(guān)舊版的“進(jìn)/出境載貨清單”和香港“進(jìn)/出境載貨清單”整合而成，共39項，其中共用部分26項，內地專(zhuān)用部分9項，香港專(zhuān)用部分4項。
龔正還稱(chēng)，兩地海關(guān)就互認關(guān)鎖和查驗信息共享等達成的共識是：對于經(jīng)一方海關(guān)查驗后確認載貨清單申報貨物與實(shí)際貨物相符的，施加綠色關(guān)鎖，對方海關(guān)一般不再進(jìn)行查驗。2004年1月1日起，對經(jīng)香港海關(guān)查驗并施加綠色關(guān)鎖的煙、酒兩項貨物，由承運人向內地海關(guān)提供香港海關(guān)查驗報告，內地海關(guān)一般不再進(jìn)行查驗。內地海關(guān)明年，啟用綠色關(guān)鎖，屆時(shí)香港海關(guān)予以同等通關(guān)便利。
龔正指出，統一載貨清單、實(shí)施互認關(guān)鎖和查驗信息共享，是內地海關(guān)與香港海關(guān)同仁多年來(lái)在海關(guān)長(cháng)期不懈努力的結果，開(kāi)創(chuàng )了內地海關(guān)與香港海關(guān)在行政互助、促進(jìn)兩地經(jīng)濟發(fā)展新的里程碑。
統一載貨清單作業(yè)單證、實(shí)現查驗信息共享和關(guān)鎖互認的意義：適應了兩地經(jīng)濟發(fā)展的需要、增強了有關(guān)信息數據的準確性、有利于打擊商業(yè)瞞騙和走私活動(dòng)、積極落實(shí)CEPA安排的舉措之一、拓寬了海關(guān)合作領(lǐng)域。
龔正談到，互認關(guān)鎖和查驗信息共享后，企業(yè)可以免于重復查驗，提高企業(yè)通關(guān)效率；節約海關(guān)資源，一方海關(guān)查驗的貨物，另一方海關(guān)不需要重復查驗，避免了資源的重復使用。同時(shí)，互認關(guān)鎖和查驗信息共享是目前國際上先進(jìn)的通關(guān)管理模式，內地海關(guān)首次在不同地區的關(guān)境間實(shí)施，是在監管方式上的重要一步，為將來(lái)與澳門(mén)和其他周邊國家、地區海關(guān)的行政互助提供了重要的示范和探索。
龔正在談到兩地海關(guān)加強雙方行政互助時(shí)回顧到，兩地海關(guān)的行政互助交往活動(dòng)起源于1982年。當時(shí)主要是通過(guò)廣東分署與香港海關(guān)開(kāi)展粵港兩地海關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。隨著(zhù)粵港海關(guān)交往活動(dòng)的發(fā)展，兩地合作的范圍逐漸擴大到海關(guān)技術(shù)培訓、業(yè)務(wù)研究等領(lǐng)域。香港回歸祖國以后，1998年4月海關(guān)總署代表團赴香港舉行非正式會(huì )晤，就內地海關(guān)與香港海關(guān)的全面合作問(wèn)題進(jìn)行了磋商，提出了今后兩地海關(guān)的交往與互助應當遵照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的規定。
