身份證要換了
2004年1月1日起，《中華人民共和國居民身份證法》將正式施行。這部法律對人民警察查驗居民身份證作出了具體規定。并規定任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但公安機關(guān)依照刑事訴訟法執行監視居住強制措施的除外。另?yè)膊肯�，中國將�?004年年底在全國范圍內換發(fā)第二代居民身份證，以解決現行身份證科技含量低、偽造冒用現象嚴重等問(wèn)題。在全面換發(fā)第二代身份證之前，將先于2004年上半年，在北京、天津、上海、深圳、長(cháng)沙和湖州等城市開(kāi)展試點(diǎn)工作。
新水價(jià)辦法鼓勵節約用水
中國將從2004年1月起施行《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，通過(guò)價(jià)格調節來(lái)改變中國水資源短缺和用水浪費的現狀。水價(jià)辦法提出的促進(jìn)節約用水的主要價(jià)格手段有：提高水價(jià)，調節過(guò)快增長(cháng)的工業(yè)、城市和農業(yè)灌溉用水；實(shí)行定額用水，對超定額用水累進(jìn)加價(jià)；水利工程供水實(shí)行季節性?xún)r(jià)格浮動(dòng)；用水計量并按計量征收水費。實(shí)行該辦法后，工業(yè)用水和自來(lái)水廠(chǎng)用水的價(jià)格將有一定幅度上揚，農業(yè)用水價(jià)格略有提高，而水力發(fā)電用水價(jià)格則基本保持不變。
物業(yè)服務(wù)收費有譜
由國家發(fā)展和改革委員會(huì )、建設部頒布的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》自2004年1月1日起施行，以規范物業(yè)管理服務(wù)收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益。辦法明確規定：物業(yè)服務(wù)收費可實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。辦法還進(jìn)一步明確和規范了物業(yè)管理中各方主體的責任與義務(wù)。
家庭寄養管理立章程
什么情況下兒童可以被寄養？寄養家庭應具備何種條件？民政部發(fā)布的《家庭寄養管理暫行辦法》，明確闡述了家庭寄養工作的目標、管理、服務(wù)、標準及責任，自2004年1月1日起施行。
農村人口飲水困難全部解決
到2004年年底，中國5020萬(wàn)農村人口飲水難問(wèn)題將全部得到解決。據統計，到2000年年初，中國尚有5020萬(wàn)農村人口飲水發(fā)生困難，主要分布于河北、山西、內蒙古、陜西、甘肅等中西部省、自治區。這些地區群眾收入增長(cháng)緩慢，生活貧困。從2000年開(kāi)始，中國開(kāi)始實(shí)施農村飲水解困工程。到2002年年底，中國已解決2423萬(wàn)農村人口的飲水問(wèn)題。2003年年底將解決1560萬(wàn)農村人口的飲水困難。
農村義務(wù)教育“一費制”
為了取締農村中小學(xué)不合理收費項目，嚴格控制收費標準，中國農村義務(wù)教育從2004年開(kāi)始將全面推行“一費制”收費辦法，即對學(xué)雜費、書(shū)本費由中央有關(guān)部門(mén)規定一個(gè)最高收費限額，除此之外，不再向學(xué)生收取任何其他費用。
3630人國家公派出國留學(xué)
據國家留學(xué)基金管理委員會(huì )消息，2004年全國將選派各類(lèi)國家公派出國留學(xué)人員3630名，較上年計劃增加近500人，國家留學(xué)基金資助標準也將有較大幅度提高。同時(shí)，擴大研究生派遣規模，2004年新增加200人，以選派博士研究生為主；國家留學(xué)基金管理委員會(huì )將從2004年起，選派部分優(yōu)秀青年教師及科研人員出國從事博士后研究，選派規模為200名，這是國家留學(xué)基金首次在資助類(lèi)別中設立博士后研究項目。此外，2004年國家留學(xué)基金管理委員會(huì )將繼續選派200名“高級研究學(xué)者”項目。
研究生招生規模再擴
從教育部獲悉，2004年中國計劃招收33萬(wàn)名研究生，比2003年實(shí)際招生數目增長(cháng)約20%，進(jìn)一步擴大碩士研究生招生規模。此外，2004年北京地區實(shí)行自主招生的5所高校做出調整，取消指定中學(xué)推薦名額，任何中學(xué)都可以推薦學(xué)生參加自主招生。報考北京大學(xué)的學(xué)生還可以毛遂自薦。
鐵路第五次大提速
2004年4月，中國鐵路將進(jìn)行第五次大范圍提速。提速的線(xiàn)路主要是京廣、京滬、京九、京哈、隴海和浙贛線(xiàn)，部分區段鐵路客車(chē)運行最高時(shí)速將由目前的160公里提高到200公里。此前，中國已先后進(jìn)行四次鐵路提速。
《工傷保險條例》施行
2004年1月1日，《工傷保險條例》開(kāi)始執行，這個(gè)條例的目的，是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫療救治和經(jīng)濟補償，促進(jìn)工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風(fēng)險。條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認定的，按照這個(gè)條例的規定執行。與此同時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì )保障部頒布的《工傷認定辦法》也將同時(shí)施行。
廣播電視廣告播放要規范
國家廣播電影電視總局頒發(fā)的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》于2004年1月1日起正式實(shí)施。屆時(shí)，廣播電視廣告播放總量過(guò)長(cháng)、在電視劇中隨意插播廣告、在就餐時(shí)間播放容易引起群眾反感的廣告等問(wèn)題將會(huì )得到有效遏制。
上海取消“滬O”公安專(zhuān)用牌照
從2004年1月1日起，上海街頭將不再有掛著(zhù)“O”字打頭牌照的公安警務(wù)車(chē)輛。掛“滬O”牌照的機動(dòng)車(chē)輛將換成普通民用牌照或者“警”字號牌，使用民用號牌時(shí)不再設立任何專(zhuān)段區域�！癘”字號牌車(chē)輛雖然不是警用號牌，但實(shí)際使用中卻得到“特殊照顧”，再加上部分駕駛員存在特權思想，違規、違章開(kāi)“特權車(chē)”、“霸王車(chē)”的現象時(shí)有發(fā)生。在上海之前，河南、湖北以及江西省南昌市等地也在近年相繼取消公安專(zhuān)用牌照。
上海超市塑料袋要收費
2004年，上海所有超市將有償供應塑料袋。塑料袋造成的白色污染，一直是城市環(huán)境的大敵，而超市免費提供給消費者的塑料袋更是數量驚人。大部分消費者把超市塑料袋帶回家中當垃圾袋使用，丟棄后對環(huán)境造成二次污染。有償使用塑料袋，減少塑料袋的丟棄量，是上海醞釀已久的一項環(huán)保計劃。
個(gè)人游香港在廣東全面實(shí)施
繼2003年7月，廣東省東莞、中山及江門(mén)3個(gè)城市的居民可申請以個(gè)人身份到香港旅游后，這一措施最遲于2004年7月在廣東全省范圍實(shí)施，以方便廣東旅客訪(fǎng)港，有利于香港旅游、零售和其他相關(guān)的行業(yè)。
直航斯里蘭卡開(kāi)通
中國與斯里蘭卡將于2004年11月開(kāi)通直航，直航開(kāi)通后，斯里蘭卡科倫坡至北京的航班將為每周一班。從2002年兩國簽署《中國公民組團赴斯里蘭卡旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄》后，到斯里蘭卡觀(guān)光旅游的中國人越來(lái)越多。(來(lái)源：財經(jīng)時(shí)報 作者：郭大鵬龐湖)
