中新社香港一月七日電(記者陶社蘭)香港特區行政長(cháng)官董建華今天稱(chēng)，清楚知道市民殷切期望政府改善施政。他承諾政府決心在施政方面凡事以民為重、以民為本。
董建華今天下午在立法會(huì )做題為《把握發(fā)展機遇推動(dòng)民本施政》的年度施政報告時(shí)做上述表示。
董建華說(shuō)，他和政府近幾個(gè)月來(lái)已經(jīng)特別注意在這方面努力。政府決心在施政方面凡事以民為重、以民為本，以謙虛、坦誠、務(wù)實(shí)和開(kāi)放的態(tài)度面向市民，強化領(lǐng)導職能，依據法律、制度和程序辦事，尊重社會(huì )主流價(jià)值，加重政治工作，擴大團結社會(huì )各方面，公平公正地協(xié)調各方利益和觀(guān)點(diǎn)，提升處理政策的能力，容納多方面人士參與公共政策的制訂工作，希望做到有利于香港的政治穩定和有秩序的發(fā)展，有利于經(jīng)濟振興和社會(huì )安寧，有利于保障香港與內地在“一國兩制”框架內持久的良好關(guān)系。
董建華指出，要完善主要官員問(wèn)責制。主要官員問(wèn)責制的建立，是特區政府行政機關(guān)以至香港整個(gè)政治體制的一項重要的制度改革。經(jīng)過(guò)一年半的實(shí)踐，我們認為問(wèn)責制切合香港政治發(fā)展的需要。我們會(huì )著(zhù)重問(wèn)責官員的政治工作，加強與社會(huì )的聯(lián)系，聽(tīng)取有關(guān)業(yè)界及組織的意見(jiàn)，掌握民意，配合政策制訂。我們的目標，是要建立一個(gè)政治上具備領(lǐng)導能力、貼近民眾、敢于創(chuàng )新、勇于負責、高度團結、長(cháng)于與社會(huì )合作、高透明度及擁有良好行政效率的政府。
在掌握社情民意方面，董建華說(shuō)，一個(gè)“以民為本”的政府必須能夠及時(shí)和準確地掌握社情民意，并有效作出響應。政府會(huì )充分利用各區民政事務(wù)處、區議會(huì )、各種咨詢(xún)組織以及為數眾多的民間組織，形成一個(gè)遍布全社會(huì )的、能夠廣泛吸納社情民意的政治網(wǎng)絡(luò )。政府會(huì )在平等共處，相互尊重的基礎上，加強與立法會(huì )的對話(huà)和合作。會(huì )增加與立法會(huì )各黨派和獨立議員的接觸，讓立法會(huì )議員更清楚了解和更能影響政府的立場(chǎng)、施政方針和政策意向。
董建華特別提到政府明白中產(chǎn)階層的困境，以及他們的怨氣、不滿(mǎn)和不安，也了解他們的價(jià)值信念和對政治參與的訴求。他說(shuō)，相信只有維持一個(gè)穩定和充滿(mǎn)自信的中產(chǎn)階層，香港的安定與繁榮才有保證。政府會(huì )致力增加中產(chǎn)階層人士參政議政的機會(huì )；會(huì )委任更多中產(chǎn)階層行政管理人員與專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入政府的咨詢(xún)組織；會(huì )加強與以中產(chǎn)階層人士為骨干的政治、社會(huì )、文化、宗教和專(zhuān)業(yè)團體的接觸。完
