中新網(wǎng)1月7日電 今年北京市委市政府《北京市2004年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事》(征求意見(jiàn)稿)昨天開(kāi)始公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。市民可通過(guò)電話(huà)、電子郵件、信函等方式對這一征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間截止到2004年1月10日。
北京媒體報道說(shuō)，今年北京市擬辦的“實(shí)事”與往年相比有兩個(gè)較大變化：一，今年實(shí)事的總數是56件，而不是幾年以來(lái)的60件。有關(guān)負責人稱(chēng)，今年所辦實(shí)事力求更加貼近群眾的切身利益，充分體現實(shí)事求是、不湊數的原則。二，今年實(shí)事前八條全部是交通方面的，與近兩年治理大氣污染排第一的情況有所不同。
據悉，市民反饋方式包括——
電話(huà)：市長(cháng)電話(huà)(12345)。電子郵件信箱：首都之窗網(wǎng)站()市長(cháng)信箱。信函地址：北京市政府辦公廳(北京市東城區正義路2號，信封上須注明“實(shí)事意見(jiàn)”)。郵編：100744。
附：北京市2004年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事(征求意見(jiàn)稿)
2004年北京市將在大力發(fā)展首都經(jīng)濟、實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的基礎上，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續圍繞廣大人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題辦一批實(shí)事。按照“年初公布，年中檢查，年底兌現，接受監督”的原則，現將2004年擬辦實(shí)事公布如下：
1.五環(huán)路停止收費。將五環(huán)路納入城市快速路系統，改善部分進(jìn)出口，有效均衡路網(wǎng)流量，充分利用五環(huán)路資源，促進(jìn)邊緣集團發(fā)展，緩解部分地區交通擁堵。
2.開(kāi)工建設望京、北苑、奧體公園、回龍觀(guān)、中關(guān)村、CBD、亦莊、德勝門(mén)等8個(gè)重點(diǎn)地區的32條道路共102.4公里，建設11座立交橋或道路引橋、匝道。調整公交場(chǎng)站，優(yōu)化交通組織。
3.繼續實(shí)施便民路工程和村村通油路工程。維修改造道路100萬(wàn)平方米，對坑槽進(jìn)行集中修補，改善單位和居住區出行條件。新鋪瀝青路面699公里，實(shí)現215個(gè)行政村通油路。
4.繼續實(shí)施疏堵工程。建設過(guò)街天橋9座，對35個(gè)人行過(guò)街設施進(jìn)行規劃設計；完成五環(huán)路內100個(gè)路口渠化和交通組織優(yōu)化工作；組織、協(xié)調84個(gè)擁堵點(diǎn)段的專(zhuān)項治理；對五環(huán)路以?xún)?00座立交橋下空間進(jìn)行整頓；京開(kāi)高速公路輔路新建公交港灣6處。
5.新建和改造160處道路信號燈，納入計算機控制系統，提高區域通行能力；根據不同時(shí)段的交通流量、流向，調整重點(diǎn)路口的信號配時(shí)，提高路口通行能力。
6.完成25處擁堵路口、路段的工程改造；在有條件道路新增公交專(zhuān)用道10公里；新增、改建五環(huán)路內交通標志6600面；完善、改造五環(huán)路內交通標線(xiàn)20萬(wàn)平方米。
7.大力發(fā)展公共交通。公交動(dòng)物園樞紐站、南中軸路大容量快速公交系統投入使用，新增、更新公共電汽車(chē)、長(cháng)途汽車(chē)2000輛，開(kāi)辟、調整延長(cháng)線(xiàn)路30條；完成2000輛出租車(chē)安裝GPS系統，實(shí)現主要長(cháng)途客運站之間聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上售票，再增加2000輛公交車(chē)實(shí)行“一卡通”收費；增加地鐵運力，將13號線(xiàn)(城鐵)列車(chē)編組數由3輛改為4輛，縮短列車(chē)最小間隔時(shí)間，緩解高峰時(shí)段運力緊張矛盾。
8.積極治理道路噪聲擾民問(wèn)題。完成西四環(huán)路豐臺北大地段、北四環(huán)路惠新東街段、京承路三環(huán)至四環(huán)段噪聲敏感點(diǎn)的隔聲降噪工程。
9.進(jìn)一步加大控制大氣污染力度，力爭全年市區空氣質(zhì)量2級和好于2級的天數達到62%以上。
10.在十八區(縣)新建、改建二類(lèi)以上免費公共廁所400座。
11.城八區生活垃圾無(wú)害化處理率達到93%，郊區達到30%。在實(shí)行物業(yè)管理的260個(gè)居民小區、大廈(約合78萬(wàn)人口)實(shí)行垃圾分類(lèi)收集。完成大興禮賢醫療廢物處理廠(chǎng)建設，并投產(chǎn)試運行，朝陽(yáng)高安屯醫療廢物處理廠(chǎng)主體工程建成。完成五環(huán)路以?xún)?8個(gè)暴露垃圾堆的治理工作，改造和完善垃圾收運設施，實(shí)現垃圾密閉化管理。
12.加快污水處理廠(chǎng)建設，完成盧溝橋污水處理廠(chǎng)一期和清河污水處理廠(chǎng)二期及配套管線(xiàn)工程；完成北苑、定福莊、東壩、垡頭和五里坨五座污水處理廠(chǎng)的招投標工作并開(kāi)工建設。
13.促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，落實(shí)農村富余勞動(dòng)力就業(yè)登記制度，加強對農村富余勞動(dòng)力的職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，完成農民工培訓10萬(wàn)人次，為郊區農民提供5萬(wàn)個(gè)非農就業(yè)崗位。
14.減輕農民負擔，免收農業(yè)稅，市政府對因免收農業(yè)稅減少財政收入的困難遠郊區縣，通過(guò)轉移支付進(jìn)行補助。
15.為600戶(hù)農村特困戶(hù)翻建維修危舊住房；為300戶(hù)農村優(yōu)撫對象翻建危舊住房。
16.繼續利用財政貼息貸款，扶持農村計劃生育低收入農戶(hù)增收致富。以10個(gè)遠郊區縣為重點(diǎn)，利用6000萬(wàn)元財政貼息貸款，資助4000戶(hù)獨生子女困難家庭發(fā)展生產(chǎn)。
17.解決京郊農村看電影難問(wèn)題，為京郊農村放映適合農村觀(guān)眾的故事片和科教片3.5萬(wàn)場(chǎng)次。
18.在密云、房山、延慶、懷柔、門(mén)頭溝、平谷6個(gè)區縣深山區實(shí)現50個(gè)自然村“村村通”廣播電視任務(wù)。
19.資助農村3萬(wàn)戶(hù)戶(hù)廁糞便無(wú)害化處理的改造。
20.完成對半山區及農村平原地區辦學(xué)條件困難的113所中小學(xué)校舍條件、教室建設、現代教育技術(shù)設備等方面的改造，進(jìn)一步提升郊區教育整體辦學(xué)水平；為郊區200所中小學(xué)新建和改建醫務(wù)室并配備相應設備，提高學(xué)校衛生防病和健康教育的能力和水平。
21.實(shí)現新增就業(yè)人員18萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)16萬(wàn)人，其中“4050”失業(yè)人員再就業(yè)5萬(wàn)人；啟動(dòng)第二期“三年三十萬(wàn)”社區就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)計劃，開(kāi)發(fā)置換10萬(wàn)個(gè)社區就業(yè)崗位。
22.進(jìn)一步落實(shí)和完善城鄉居民最低生活保障制度，確保符合條件的城鄉低收入人員全部納入最低生活保障范圍，實(shí)現應保盡保；資助實(shí)行新型農村合作醫療制度地區的農村低保對象參加當地合作醫療，建立和不斷完善農村特困人員醫療救助制度。
23.停征全市自行車(chē)牌照稅。
24.改善城市居民飲用水水質(zhì)，由城市供水管網(wǎng)置換自備井供水工程。建設、完善小區供水管線(xiàn)，解決東高地三角地、新華街小區、麗水園小區三個(gè)地區近1.5萬(wàn)戶(hù)居民用水問(wèn)題，對西馬小區、東直門(mén)小區、永泰小區進(jìn)行戶(hù)內管線(xiàn)改造，解決6000戶(hù)老舊管線(xiàn)銹蝕問(wèn)題。完成200萬(wàn)平方米城市園林、公共綠地節水設施改造。
25.建設郊區集中供水工程10處，新增供水能力2萬(wàn)噸/日，解決10萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
26.完成涼水河上段(人民渠—大紅門(mén)閘)19.6公里治理。
27.繼續改善城市電網(wǎng)結構，建成110千伏變電站4座，220千伏升壓變電站1座；完成10個(gè)遠郊區縣城地區“一戶(hù)一表”及配網(wǎng)改造工程，改造戶(hù)數11.6萬(wàn)戶(hù)。
28.發(fā)展管道燃氣用戶(hù)10萬(wàn)戶(hù)。
29.城市熱網(wǎng)集中供熱發(fā)展300萬(wàn)平方米。
30.推進(jìn)新型農村合作醫療制度建設，全市農民參加新型農村合作醫療率達到60%。建設遠郊區縣農村急救站26個(gè)，在遠郊區縣轉建10個(gè)標準化農村社區衛生服務(wù)中心；在順義、密云、延慶、大興利用現有衛生資源轉建4所突出以老年人服務(wù)為特色的區級老年病醫院。
31.11家城市大醫院對十個(gè)郊區縣的11家綜合醫院進(jìn)行對口支援，將郊區縣綜合醫院建設成為具有專(zhuān)科特色的區域醫療中心；為山區、半山區農村衛生院配備40輛急救車(chē)，提高急救能力；培養150名社區精神康復醫師，為1000名貧困精神殘疾人提供免費精神衛生康復服務(wù)。
32.在全市進(jìn)行殘疾兒童抽樣調查，建立殘疾兒童康復需求檔案；為1000名貧困白內障患者免費植入人工晶體；為200名貧困殘疾兒童提供免費康復服務(wù)；為3000名貧困殘疾人免費發(fā)放小型康復器材和輔助用品；為500名貧困精神殘疾人和智殘人進(jìn)行救助性補貼的康復訓練。
33.對3000名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓，按比例就業(yè)新安置殘疾人1000名，社區新安置殘疾人就業(yè)200名。
34.完善食品安全管理體系，以十四類(lèi)重要食品為重點(diǎn)，加大對食品質(zhì)量的抽查檢測力度，每月向市民公布檢測結果。
35.強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監管，重點(diǎn)對農業(yè)生產(chǎn)資料、家用電器、建筑裝飾材料、機動(dòng)車(chē)零配件等涉及公眾消費安全的商品進(jìn)行監督抽檢，每季度向社會(huì )公布檢測結果，積極引導安全消費。
36.增加認定外埠進(jìn)京蔬菜生產(chǎn)基地，在現有300多家的基礎上，總數達到500家；建立進(jìn)京生豬安全技術(shù)保障體系，與外省市動(dòng)物防疫監督機構聯(lián)合認證66個(gè)外埠進(jìn)京生豬養殖基地。
37.繼續抓好食用農產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設，新建120家農業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，認證120家安全食用農產(chǎn)品達標單位。
38.加大藥品市場(chǎng)監管力度，完成藥品抽驗任務(wù)1.3萬(wàn)件(含藥物基礎測試4000件)及醫療器械抽檢；完善農村藥品供應網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現10個(gè)遠郊區縣“鎮鎮有藥店，大村有藥點(diǎn)”。
39.全市社區全部建立警務(wù)工作站，社區民警按照一區一警或一區多警的模式配置到位，并固定在社區開(kāi)展治安防范工作，定期向社區通報警情，為群眾提供治安服務(wù)。
40.重點(diǎn)整治首都機場(chǎng)、北京站、北京西站、故宮北門(mén)等重要窗口地區的環(huán)境和社會(huì )秩序。
41.繼續加大城市環(huán)境整治力度，以南北中軸路、北京站東街、月壇公園周邊地區等百項環(huán)境整治工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善首都環(huán)境面貌。
42.完成對100條城市道路照明設施的改造。
43.推進(jìn)“人文奧運文物保護計劃”的實(shí)施。天壇祈年殿開(kāi)工修繕；完成永定門(mén)城樓復建主體工程、圓明園西部環(huán)境整治、十三陵慶陵明樓修繕等10余項工程；修復并對社會(huì )開(kāi)放歷代帝王廟、團城演武廳。
44.調動(dòng)多方積極因素，采取多種渠道，結合房改原則，政府、單位、個(gè)人合理負擔，基本解決10154戶(hù)標準租私房問(wèn)題。
45.進(jìn)一步加大非文保區危舊房改造力度，全市動(dòng)遷居民2萬(wàn)戶(hù)，拆遷危房25萬(wàn)平方米。
46.經(jīng)濟適用房新開(kāi)工面積300萬(wàn)平方米，竣工200萬(wàn)平方米。
47.繼續深化廉租住房制度，廉租住房搖號配租比例不低于90%。
48.完善社區生活服務(wù)體系，新增連鎖經(jīng)營(yíng)的便民超市、便利店600家；增加社區便民服務(wù)功能，以需求為導向，因地制宜地新增和規范以連鎖經(jīng)營(yíng)為主導的早餐、蔬菜、洗衣、修理等多種生活服務(wù)項目600個(gè)。
49.構建社區消費投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建立并完善500個(gè)社區消費投訴服務(wù)站。
50.在全市1200個(gè)行政村配建全民健身設施，使全市行政村總配建率達到55%；用體育彩票公益金作為引導資金，支持崇文區和東城區啟動(dòng)龍潭湖體育公園和奧林匹克示范社區的建設。
51.新增廣安門(mén)、木樨園等郵政局、所10處。
52.繼續推進(jìn)市民公園綠地休閑場(chǎng)所建設工程，城近郊區每區至少建設一處萬(wàn)米以上公園綠地，加快實(shí)施小型公園綠地建設。
53.基本完成本市第一道綠化隔離地區綠化建設，完成533公頃(8000畝)的綠化任務(wù)。繼續實(shí)施“五河十路”綠色通道建設，實(shí)現順平路、大秦鐵路綠化345公頃(5174畝)，啟動(dòng)潮白河森林公園(順義段)綠化工程，實(shí)現綠化面積867公頃(1.3萬(wàn)畝)。全面完成五環(huán)路綠化，實(shí)現綠化面積570公頃(8550畝)。
54.繼續加強山區綠色生態(tài)屏障建設營(yíng)造水源保護林、水土保持林等荒山造林6667公頃(10萬(wàn)畝)，實(shí)施爆破整地造林1333公頃(2萬(wàn)畝)，彩葉工程933公頃(1.4萬(wàn)畝)；完成中幼林撫育7.53萬(wàn)公頃(113萬(wàn)畝)；完成退耕還林1.2萬(wàn)公頃(18萬(wàn)畝)。
55.落實(shí)蘆井回民公墓土地置換協(xié)議，完成置換后墓地的整體規劃，實(shí)施環(huán)境整治和綠化。
56.新設置300臺“數字北京信息亭”；具備100萬(wàn)用戶(hù)的寬帶接入能力；開(kāi)展“百萬(wàn)家庭上網(wǎng)”工程活動(dòng)。
