中新網(wǎng)1月9日電 人民日報今日發(fā)表評論文章稱(chēng)，2003年農民人均純收入增長(cháng)4%以上！農業(yè)部的預測數字一出來(lái)，大家懸著(zhù)的心才算放了下來(lái)。與中國經(jīng)濟的整體表現一樣，去年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展平穩，取得了可喜的成績(jì)。農民增收實(shí)現了4%的預期目標，繼續保持恢復性增長(cháng)的好勢頭，尤其來(lái)之不易。
文章寫(xiě)到，去年第一季度末，我們還沉浸在農民人均現金收入增長(cháng)7.5%的喜悅之中。沒(méi)成想非典疫情仿佛從天而降、來(lái)勢洶洶，一時(shí)間農產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，畜產(chǎn)品出口受阻，大批農民工返鄉，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展嚴重受挫；再加上洪澇、干旱、臺風(fēng)、地震……各種自然災害頻繁發(fā)生、交替出現，更使相當程度上靠天吃飯的農業(yè)雪上加霜。到了第二季度，農民收入增速明顯回落，人均現金收入減少35元。就是在這樣困難的條件下，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展逐步恢復，農民收入的增長(cháng)歷經(jīng)波折之后，終于實(shí)現了預定的目標。來(lái)之不易的4%，靠的是黨中央、國務(wù)院的果斷決策和及時(shí)部署，靠的是農村廣大干部群眾抗災救災的艱苦努力，靠的是農業(yè)結構調整和農村稅費改革堅定不移，靠的是農民外出務(wù)工環(huán)境更加寬松……一句話(huà)，靠的是上下一心，共渡難關(guān)。
文章還指出，欣喜之余，我們必須清醒地看到，4%仍然是一個(gè)較低的增長(cháng)幅度，城鄉居民的收入差距還在擴大；平均數模糊了地區之間和農戶(hù)之間的差異，事實(shí)上一些種糧農民的收入持續徘徊甚至下降。農民增收困難，仍然是當前農業(yè)和農村發(fā)展中的突出問(wèn)題。面對資源和市場(chǎng)的雙重約束、國內和國際市場(chǎng)的雙重挑戰，新階段農民增收難度很大。農民收入長(cháng)期上不去，不僅影響農民生活水平提高，制約農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，而且必然累及經(jīng)濟發(fā)展全局，延緩全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現。
去年年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議，對促進(jìn)農民增收提出了更加有力的政策措施，按照統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展的要求，既要把農業(yè)和農村內部增收的文章做足做好，又要努力在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑。要把著(zhù)力點(diǎn)放在調動(dòng)糧食主產(chǎn)區和種糧農民的積極性上，把保障糧食供給和增加農民收入結合起來(lái)�！岸嘤�、少取、放活”，加大國家扶持力度，增加對種糧農民的直接補貼，繼續減輕農民負擔，加強對農村勞動(dòng)力的培訓，改善農民工的就業(yè)環(huán)境，加快農村各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，鼓勵和引導各種社會(huì )資源向農業(yè)和農村傾斜，通過(guò)多條渠道、多種方式給農民更多的實(shí)惠，建立促進(jìn)農民增收的長(cháng)效機制。
文章最后稱(chēng)，全面建設小康社會(huì )，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)在農民增收。要把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，就必須把促進(jìn)農民增收放在更加突出的位置上。舉全黨全社會(huì )之力，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事，形成幫農、支農、護農的良好氛圍，盡快實(shí)現農民增收的新突破。(江夏)
