中新網(wǎng)1月12日電 財經(jīng)時(shí)報近日載文指出，無(wú)論是低調完成發(fā)審制度改革，還是因悄無(wú)聲息的整肅而陷于“膏肓”的券商，尚福林就任中國證監會(huì )主席的第一年，都在以區別于四位前任的作風(fēng)，影響著(zhù)整個(gè)證券監管體系。
尚福林上任的第一次亮相，是赴上海、深圳證券市場(chǎng)調研。面對證券公司和基金管理公司提出的政策環(huán)境變化過(guò)快、監管缺乏彈性等意見(jiàn)和建議，尚福林僅簡(jiǎn)單表示：證監會(huì )作為監管機構，所做的工作都是為促進(jìn)證券市場(chǎng)的發(fā)展。
2003年1月26日，在“全國證券期貨監管工作會(huì )議”上，尚福林發(fā)表了長(cháng)達70分鐘的講話(huà)，坦承以往證券監管工作存在一些“拍腦袋”的隨意性失誤。尚福林強調，今后監管必須堅持證券期貨市場(chǎng)規范與發(fā)展的統一；堅持改革的力度、發(fā)展的速度與市場(chǎng)的承受程度的統一；堅持監管職能和監管方式適應市場(chǎng)發(fā)展的要求。
“這意味著(zhù)證監會(huì )將由過(guò)去暴風(fēng)驟雨式的監管，過(guò)渡到平和式的監管，證監會(huì )將致力于制度建設的監管方式，使市場(chǎng)能夠休養生息。這是監管思路的一種根本性改變�！庇忻襟w對尚福林的講話(huà)這樣闡釋。
他們判斷稱(chēng)，經(jīng)歷了周小川時(shí)代充滿(mǎn)激情、理想主義但又歷盡挫折的監管時(shí)代，尚福林的穩妥和現實(shí)無(wú)疑讓人產(chǎn)生新的希望，希望他能穩定市場(chǎng)，恢復投資者信心。
2003年4月20日，擔任證監會(huì )主席后的尚福林，首次對外界公開(kāi)講演。他在出席“中國金融改革與發(fā)展高級論壇”時(shí)指出，當前證券市場(chǎng)的發(fā)展面臨良好機遇和條件，如何在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，是研究和探討資本市場(chǎng)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2003年4月24日晚到25日，一項中國證券市場(chǎng)史無(wú)前例的決策開(kāi)始醞釀。一份針對當時(shí)市場(chǎng)現狀、建議采取一些應急措施的政策建議報告遞交到尚福林桌前。報告內容包括借鑒美國“9·１1”事件后所采取的系列防范風(fēng)險措施，如及時(shí)休市。
2003年4月28日，休市建議獲國務(wù)院批準，股市順勢走紅。
尚福林上任伊始曾這樣評價(jià)中國股市：“中國的證券市場(chǎng)的定位還存在問(wèn)題，不是被定位于融資工具，就是被定位于社會(huì )穩定器。證券市場(chǎng)成立都十幾年了，定位還如此模糊，有問(wèn)題�！�
尚福林尋求解決問(wèn)題的辦法是不斷深化改革、推動(dòng)創(chuàng )新、加快發(fā)展。這一思路在實(shí)踐中體現于不斷深化券商改革，推動(dòng)基金業(yè)發(fā)展，加快證券市場(chǎng)國際化步伐。
大力發(fā)展資本市場(chǎng)，需要不斷加強市場(chǎng)的基礎建設。尚福林秉承這一宗旨，選擇了進(jìn)一步減少乃至消除行政力量對選擇證券發(fā)行人的干預，最終實(shí)現證券發(fā)行審核從核準制向注冊制過(guò)渡的股票發(fā)行監管體制的改革方向。其中，發(fā)審委制度的改革以及證券發(fā)行上市保薦制度，是證監會(huì )建立健全市場(chǎng)約束機制，推進(jìn)股票發(fā)行體制改革的重要措施。
這一切，正像尚福林所期待的：證監會(huì )希望通過(guò)這些制度安排，把好證券市場(chǎng)準入關(guān)，夯實(shí)證券市場(chǎng)的基石。(鄧妍)
尚福林簡(jiǎn)歷
1969年至1973年 參加中國人民解放軍
1973年至1978年 中國人民銀行北京市櫻桃園分理處工作
1978年至1982年 就讀北京財貿學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)
1982年至1994年 任職于中國人民銀行總行，歷任副處長(cháng)、處長(cháng)、副司長(cháng)、司長(cháng)
1994年 任中國人民銀行行長(cháng)助理
1996年4月 任中國人民銀行副行長(cháng)
1997年7月 任中國貨幣政策委員會(huì )第一屆委員
2000年2月 任中國農業(yè)銀行行長(cháng)
2002年12月 被任命為中國證監會(huì )主席、黨委書(shū)記
2003年1月2日 正式走馬上任
