中新網(wǎng)1月15日電 據中國人民銀行官方網(wǎng)站消息，2003年12月19日，中國人民銀行批復《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分配辦法》)，并規定自2004年3月1日起施行。
中國人民銀行有關(guān)方面負責人日前表示，截止2003年9月底，全國發(fā)行的銀行卡已達6.13億張，比2002年底增長(cháng)24%；2003年1至10月份，全國通過(guò)中國銀聯(lián)轉接的銀行卡跨行交易為9.49億筆，交易金額2959億元，分別比2002年同期增長(cháng)95%和115%。
這名負責人是在被問(wèn)及《分配辦法》出臺的背景和必要性時(shí)作上述表示的。
該負責人還談到，《分配辦法》出臺之前，銀行卡商戶(hù)結算手續費收費標準和分配辦法是根據中國人民銀行1999年頒發(fā)的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》和相關(guān)規定執行的，銀行卡受理商戶(hù)所承擔的結算手續費標準(即交易扣率)簡(jiǎn)單規定為2%和1%兩大類(lèi)，跨行交易手續費收益在銀行間的分配標準是發(fā)卡行、收單行、轉接中心按照8:1:1的比例進(jìn)行分配。
由于不同類(lèi)型商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本存在差異明顯，而交易各環(huán)節的利益分配又沒(méi)有結合市場(chǎng)變化及時(shí)調整。因此，不分商戶(hù)類(lèi)型、收益水平和金額大小，簡(jiǎn)單劃一的手續費標準已成為銀行和受理商戶(hù)之間合作的瓶頸。尤其在全國實(shí)現聯(lián)網(wǎng)通用后，因收益倒掛，部分收單機構拒絕受理他行異地銀行卡支付的現象頻頻發(fā)生，嚴重損害了廣大消費者持卡消費的權利。
為適應市場(chǎng)發(fā)展，完善銀行卡業(yè)務(wù)參與機構的分配體系，充分發(fā)揮利益分配的杠桿調節機制，中國人民銀行組織中國銀聯(lián)和各成員銀行在充分討論的基礎上，制定了適應受理市場(chǎng)發(fā)展需要，符合市場(chǎng)化原則和國際慣例的《分配辦法》。該辦法的出臺對適時(shí)調節銀行卡受理市場(chǎng)中各方面的利益關(guān)系，調動(dòng)各方的積極性是十分必要和及時(shí)的。
