中新社北京一月十六日電題：抓住國際產(chǎn)業(yè)結構調整機遇提升中國加工貿易發(fā)展水平
--訪(fǎng)中國商務(wù)部副部長(cháng)魏建國
中新社記者王進(jìn)昌
中國商務(wù)部副部長(cháng)魏建國今天在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉移呈現新的特點(diǎn)，跨國公司開(kāi)始將內部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心向外轉移，使中國的加工貿易轉型升級有了外部條件。中國要抓住國際分工深化和產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快的機遇，不僅把加工貿易作為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的載體，更要采取措施進(jìn)一步提升加工貿易發(fā)展水平。
魏建國這番話(huà)針對在加入WTO和世界產(chǎn)業(yè)結構轉移的新形勢下，中國的加工貿易如何實(shí)現可持續發(fā)展而講的。目前，中國加工貿易所賴(lài)以發(fā)展的優(yōu)勢條件如廉價(jià)勞動(dòng)力、優(yōu)惠的引資政策等已受到了一些第三世界國家的挑戰，有的國家提供的優(yōu)惠政策比中國還要優(yōu)惠，勞動(dòng)力價(jià)格比中國還低。記者在有關(guān)方面采訪(fǎng)時(shí)了解到，面對這些新形勢，中國將采取提升加工貿易水平的方式來(lái)應對。
中共十六屆三中全會(huì )明確指出，繼續發(fā)展加工貿易，著(zhù)力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節和研發(fā)機構轉移到中國，引導加工貿易轉型升級。這充分體現了新一屆中央領(lǐng)導集體和本屆政府對發(fā)展加工貿易的高度重視。
國務(wù)院副總理吳儀昨天在全國加工貿易研討會(huì )上亦強調，要準確把握加工貿易發(fā)展的機遇和有利條件，進(jìn)一步完善政策、創(chuàng )新管理方式，在保持數量增長(cháng)的同時(shí)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉移到提高加工貿易的質(zhì)量和效益上來(lái)，及時(shí)引導加工貿易轉型升級。
開(kāi)始于二十世紀七十年代的加工貿易從小到大，從弱到強，為中國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出了重大貢獻。商務(wù)部官員介紹說(shuō)，目前中國加工貿易中外資所占比重和規模繼續擴大，由早期的試探性投資向長(cháng)遠投資轉變。產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化，從早期的低附加值產(chǎn)品為主升級為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。由最初的全部進(jìn)口料件加工裝配向更多地采用國產(chǎn)料件轉變。國內增加值不斷提高，去年實(shí)現順差七百八十九億美元。
魏建國透露，目前中國加工貿易企業(yè)發(fā)展勢頭越來(lái)越好，一九七九年至二○○三年，加工貿易年出口額從二點(diǎn)三五億美元增至二千四百一十九億美元，增長(cháng)一千零二十九倍。加工貿易進(jìn)出口額在全國進(jìn)出口總額中的比重從百分之一點(diǎn)五增至百分之四十八，已成為中國對外貿易的半壁江山。
魏建國指出，目前中國加工貿易企業(yè)大多從事產(chǎn)品加工制造，缺乏核心技術(shù)和研發(fā)能力，科研開(kāi)發(fā)投入不足是突出的問(wèn)題。因此，要改造低技術(shù)含量、低附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及加工制造環(huán)節，提高自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新能力。從代加工(OEM)向代設計(ODM)乃至自創(chuàng )品牌(OBM)發(fā)展。
魏建國提出，實(shí)現中國加工貿易的轉型升級需處理好三個(gè)關(guān)系。其一是與產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)系，堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。其二是與區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的關(guān)系，支持中西部地區加快發(fā)展加工貿易，在振興東北地區等老工業(yè)基地中重視發(fā)揮加工貿易的作用。其三是與提高外資的質(zhì)量和水平的關(guān)系，吸引外資加快向有條件地區和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴展。完
