中新社北京一月二十三日電 針對目前流動(dòng)人口治安管理面臨的新問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)正在積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，以維護城市治安秩序。
去年八月，《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》開(kāi)始施行。根據這一辦法，只有流浪乞討人員請求并表示愿意接受救助的，救助站才可實(shí)施救助。強調“自愿受助”，體現了人性化管理，但對于拒絕政府救助的流浪乞討人員，目前管理中缺乏法律依據和執法手段，成為一個(gè)新的管理盲區。
公安部有關(guān)人士介紹，去年下半年以來(lái)，中國一些大中城市繁華路段的流浪乞討人員數量大增，強討惡要現象突出，組織、利用未成年人進(jìn)行乞討和從事非法活動(dòng)的情況明顯增加，且絕大多數流浪乞討人員不愿意接受救助，其中有的是職業(yè)乞討人員，有的是為發(fā)家致富，有的是好逸惡勞。
更有甚者，一些流浪乞討人員結成幫派、團伙，劃地為界，爭奪地盤(pán)，嚴重危害城市社會(huì )治安秩序。人民群眾對此反映強烈，亟待從政策上、法律上和管理上對流浪乞討人員的混亂現象加以解決。
二00三年十月，有關(guān)部門(mén)就《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》實(shí)施以來(lái)城市的治安管理情況進(jìn)行了調查，強調要支持公安民警依法行使治安管理職責，堅決打擊組織、唆使流浪乞討的“幕后人”，依法嚴懲詐騙、脅迫兒童乞討者。
據悉，有關(guān)部門(mén)在制定今年全國社會(huì )綜合治理工作要點(diǎn)時(shí)，已將流浪乞討人員管理問(wèn)題納入其中。公安部人士表示，公安部門(mén)要依法嚴格管理，堅決依法查處各種違法犯罪活動(dòng)和社會(huì )丑惡現象。
