中新網(wǎng)1月28日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱(chēng)，粵海鐵路是中國第一條跨海通道，總投資45億元，2003年1月7日正式開(kāi)通，結束了海南省不通火車(chē)的歷史。然而，就在粵海鐵路開(kāi)通不到一年的時(shí)間，主持籌建該條鐵路的粵海鐵路有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)粵海公司)原領(lǐng)導班子被一鍋端了。
文章寫(xiě)到，這是一起審計引發(fā)的案件。審計署深圳特派辦本著(zhù)對國家負責的態(tài)度，先后對粵海鐵路建設資金的預算執行情況進(jìn)行了14次審計。正是在第14次審計中，審計組揭出了國有資金被套內幕。
1998年5月—2000年10月粵海鐵路公司先后成立的“7個(gè)實(shí)體”，實(shí)際是套取粵海鐵路建設資金的工具。審計人員發(fā)現，7個(gè)實(shí)體經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)清一色是粵海鐵路建設項目。這些實(shí)體并不具備承攬工程建設或購買(mǎi)工程物資的資質(zhì)和能力，僅充當中間商，二傳手，所謂運作，不過(guò)是過(guò)一下手從中吃一道差價(jià)，套取鐵路建設資金罷了。
經(jīng)查明，至2000年底，7個(gè)實(shí)體中的6個(gè)從粵海鐵路公司自管基建項目中，套取建設資金6348.8萬(wàn)元，形成毛利收入。其中，以甲供料名義取得材料差價(jià)或管理費收入4961.4萬(wàn)元；所辦實(shí)體(無(wú)資質(zhì)承包)通過(guò)轉包取得差價(jià)或管理費收入765.2萬(wàn)元；職工技術(shù)協(xié)會(huì )和技術(shù)服務(wù)中心以提供技術(shù)咨詢(xún)名義取得收入622.2萬(wàn)元。
流失的建設資金，大部分作為獎金福利分給了個(gè)人。到2000年底，粵海鐵路公司在7個(gè)公司計提工資基金及附加為2059.75萬(wàn)元，成為粵海鐵路公司發(fā)給個(gè)人獎金以及福利支出的來(lái)源。
2001年11月9日，審計署責成追回所有挪用的建設資金，調減工程成本。明確要求將違規用建設資金發(fā)給中層以上領(lǐng)導(含副職)的獎金福利悉數追回，上繳鐵道部。為此，2002年3月，粵海公司5位領(lǐng)導決定再次把手伸向建設資金，與中鐵某局一項目部商定，由該局通過(guò)編制虛假的大型臨時(shí)工程，粵海公司多撥200萬(wàn)元工程款給項目部。唐建偉、張培金、樸英元、杜惠榮4人從中提取現金120.2264萬(wàn)元，按每人要退繳的違規獎金數額領(lǐng)取現金后，以個(gè)人名義上交粵海公司財務(wù)部。2002年4月，唐建偉等5人又如法炮制，從工程中套取工程款45.045萬(wàn)元作為“退繳”獎金款。
至此，粵海鐵路公司原5名高層領(lǐng)導私分國有資產(chǎn)罪徹底敗露。2003年11月20日，廣州鐵路檢察院以涉嫌私分國有資產(chǎn)和受賄罪兩項罪名對5人提起公訴。
文章最后寫(xiě)到，2003年12月26日，粵海鐵路公司原領(lǐng)導班子成員唐建偉等5人因私分國有資產(chǎn)罪和受賄罪，被廣州鐵路中級法院一審判刑。該公司原總經(jīng)理唐建偉被判刑9年；副總經(jīng)理杜惠榮和樸英元(兼總工程師)分別被判刑6年半和7年半；原黨委書(shū)記張培金被判刑1年緩期1年；另一副總經(jīng)理李遜判刑2年緩刑2年。據檢察機關(guān)指控，粵海鐵路責任有限公司領(lǐng)導層共計私分國有資產(chǎn)657.4430萬(wàn)元，且唐建偉、樸英元、杜惠榮、李遜4人曾經(jīng)受賄。(曉雷)
