中新網(wǎng)1月29日電 官方新華社主辦的時(shí)政性期刊《半月談》載文說(shuō)，就已經(jīng)公開(kāi)的案例看，秘書(shū)犯罪腐敗的前提大多是分享和遞延了領(lǐng)導的權力。有腐敗高官，身邊人往往就有腐敗秘書(shū)。
文章說(shuō)，互相牽涉的事實(shí)，證明秘書(shū)已經(jīng)與為之服務(wù)的領(lǐng)導形成了權力鏈條、腐敗鏈條。這樣的利益聯(lián)盟一損俱損，一榮俱榮，容不得出現一個(gè)缺口。腐敗之堤一旦發(fā)生“蟻穴”和“管涌”，他們就會(huì )快速搶險。這決定了領(lǐng)導和秘書(shū)兩者必定互相利用，互相保護，沒(méi)有特殊的時(shí)機和證據，絕難查處。而一旦查處，往往就是驚天大案和窩案，甚至足以癱瘓一級政府或一個(gè)部門(mén)。
文章認為，以與領(lǐng)導的關(guān)系分類(lèi)，秘書(shū)大約可以分解成5種角色：文秘角色，智囊角色，經(jīng)紀人角色，養子角色和黑幫角色。除第一種角色外，后4種角色都足以使秘書(shū)分享領(lǐng)導的權力，而不必等領(lǐng)導的授權，其中尤以智囊角色和經(jīng)紀人角色為甚。
文秘角色：這應該是秘書(shū)最原始、最本分的角色，主要是分擔領(lǐng)導的事務(wù)性工作，屬于有感情的文件和工作日程安排處理機。如果秘書(shū)們都恪守這個(gè)角色，也就很少有腐敗的可能。但在官員的秘書(shū)中，尤其是其主要秘書(shū)中，甘于文秘角色的似乎不多。在公開(kāi)報道的企業(yè)領(lǐng)導人犯罪中，似乎很少有秘書(shū)被牽連進(jìn)去，就是因為企業(yè)的秘書(shū)一般都局限于文秘的角色，除了女秘書(shū)有可能與老板發(fā)生緋聞外，一般很少有參與決策的機會(huì )。
智囊角色：這是領(lǐng)導的主要秘書(shū)所承擔的角色，一般都獲得了領(lǐng)導的青睞，被授權為領(lǐng)導決策作參謀。這是中國大大小小的秘書(shū)們最看重的角色，也是一些官員最愿意巴結的角色，更是少數商人最想收買(mǎi)的角色。因為大大小小的決策，一旦過(guò)不了智囊式秘書(shū)這一關(guān)，也就很難過(guò)得了領(lǐng)導的關(guān)。相反，在領(lǐng)導那里難以過(guò)關(guān)的決策，卻可以通過(guò)智囊式秘書(shū)條陳利害，而得以過(guò)關(guān)。
智囊角色其實(shí)是秘書(shū)最難當的角色，主要是分寸的把握。單純陳述實(shí)情，客觀(guān)分析各方觀(guān)點(diǎn)，直言利弊，于公于私，都是最好的秘書(shū)。但這取決于領(lǐng)導是否愿意聽(tīng)真話(huà)，為人民辦實(shí)事，否則再優(yōu)秀的秘書(shū)都難以獲得領(lǐng)導的信任。智囊式秘書(shū)如果一味揣摩領(lǐng)導意圖，看領(lǐng)導眼色行事，摸透了領(lǐng)導的脾氣和心事，就可能誘導領(lǐng)導的決策，最終代替領(lǐng)導決策，成為事實(shí)上的“二書(shū)記”。這時(shí)候，領(lǐng)導和秘書(shū)都離腐敗不遠了。李真在河北就被稱(chēng)為“二書(shū)記”，能夠叫誰(shuí)上誰(shuí)就上，顯然是分享了省委書(shū)記程維高的決策權。
經(jīng)紀人角色：這是所有腐敗秘書(shū)共同的角色，也是社會(huì )輿論最為反感的秘書(shū)角色。此類(lèi)秘書(shū)又分為兩種情況。一種是與腐敗的領(lǐng)導狼狽為奸，做腐敗領(lǐng)導搞權錢(qián)交易的中介人，從而自己獲得“腐敗中介費”。一種是利用領(lǐng)導的昏庸或腐敗，瞞過(guò)領(lǐng)導，私下出售權力。多數腐敗的秘書(shū)是兩種情況兼而有之，李真是其典型。
李真曾說(shuō)：“權力就是金錢(qián)，給我1000萬(wàn)元，我也不換秘書(shū)這個(gè)位置�！彼麕缀鯊膩�(lái)沒(méi)有認為權力是用來(lái)為人民服務(wù)的，到死都認為權力是用來(lái)出售和交換的。有位老干部揭露，李真在位時(shí)，讓誰(shuí)當廳級干部，寫(xiě)個(gè)條子就能解決；讓誰(shuí)當處長(cháng)，打個(gè)電話(huà)就行。李真案發(fā)后，查處一位省委書(shū)記，6名廳級干部，14名處級干部，還有25名基層干部，可見(jiàn)其權力掮客的能量。
養子角色：有些秘書(shū)與領(lǐng)導跨越工作關(guān)系，而密切到親屬關(guān)系，成為不磕頭的養子，低三下四近乎家奴，趾高氣揚類(lèi)似公子。這樣的秘書(shū)，幾乎是領(lǐng)導家庭中的一員，既照顧領(lǐng)導的家長(cháng)里短，也可以隨意跟領(lǐng)導吹風(fēng)、傳話(huà)、打報告。如果領(lǐng)導廉潔，把這樣的秘書(shū)拘管為家奴的角色，倒也不會(huì )惹是生非。但領(lǐng)導不廉潔，這樣的秘書(shū)一出領(lǐng)導家門(mén)，多半會(huì )成為準公子，橫行霸道；或成為經(jīng)紀人，出售和交換權力以謀利謀官。
養子式秘書(shū)雖然與領(lǐng)導沒(méi)有生活上的撫養關(guān)系，卻大多具有政治上的撫養關(guān)系。秘書(shū)獲得領(lǐng)導的栽培而高升，高升后的秘書(shū)又會(huì )報答領(lǐng)導的栽培之恩。秘書(shū)跟定一個(gè)領(lǐng)導，就可能終生效忠于他，再彼此擴展，最終形成有政治血緣關(guān)系的權力同盟。主要領(lǐng)導不倒臺，這個(gè)權力同盟將穩如泰山。吳慶五就與程維高走過(guò)了養子式秘書(shū)的全過(guò)程。他從程維高任職南京時(shí)做秘書(shū)，一直跟隨程維高到河南、河北，最后推薦李真接自己的班，自己下海經(jīng)商為李真提供資金支持。吳、李二人在程維高的撫養下，各自成就一番“事業(yè)”，與程維高一起構筑起腐敗聯(lián)盟的“鐵三角”。
黑幫角色：這類(lèi)角色的秘書(shū)在公開(kāi)報道中很少見(jiàn)，在影視劇中常見(jiàn)。他們或者與黑幫勾結，從領(lǐng)導那里收買(mǎi)權力；或者掌握了領(lǐng)導的腐敗證據，利用隱私來(lái)訛詐領(lǐng)導，獲得權力。李真案發(fā)后長(cháng)達數月不承認犯罪，就是等待程維高的救護，因為李真掌握太多的秘密，程維高不救他，程維高也得完蛋。多數腐敗聯(lián)盟剛被調查時(shí)能夠牢固地互相保護，就是因為陷入了連環(huán)訛詐的關(guān)系，不能不一致對外。但只要打開(kāi)缺口，他們就變成了狗咬狗的關(guān)系，破案勢如破竹。
文章也指出，秘書(shū)得以分享和亂用領(lǐng)導的權力，說(shuō)到底，還是對領(lǐng)導的權力缺乏制約，使得他能輕易地把權力送人。在部分腐敗的領(lǐng)導那里，權力本來(lái)就是個(gè)人掌握的稀缺資源，他愿意送給誰(shuí)做禮物，愿意賣(mài)給誰(shuí)做交易，都是他個(gè)人的事，與黨和政府無(wú)關(guān)，更與人民的利益無(wú)關(guān)。他們認為自己的權力是自己從上級領(lǐng)導那里爭取的，只該感謝領(lǐng)導，不必接受黨委和群眾的監督。
領(lǐng)導者決策能力的低下、專(zhuān)業(yè)知識的缺乏和個(gè)人品德的下降，都使部分領(lǐng)導越來(lái)越倚重秘書(shū)和司機、警衛等身邊人。這時(shí)秘書(shū)干政、秘書(shū)弄權就不可避免。許多領(lǐng)導所聽(tīng)匯報都是秘書(shū)篩選過(guò)的內容，所做報告都在念秘書(shū)寫(xiě)好的稿子，檢查工作走的是秘書(shū)和基層官員安排好的線(xiàn)路，所辦公和居住的地方都戒備森嚴。他們生活在與世隔絕的“真空”環(huán)境中，雖貴為一方高官，權傾一時(shí)，卻被秘書(shū)等身邊人架空。
《紅樓夢(mèng)》里的賈雨村剛到應天府就碰上薛蟠打死人的案子，正想秉公執法，卻被站班的老熟人、葫蘆廟里的小和尚制止，給他上了一堂有關(guān)“護官符”的權利聯(lián)盟和官場(chǎng)規則課。賈老爺最后按小和尚的高招兒判薛家以錢(qián)抵命，徇私枉法了事。這葫蘆僧的作用就如同現在的某些秘書(shū)。但賈雨村怕自己被小和尚看穿底細，抓住把柄，后來(lái)還是找機會(huì )把小和尚發(fā)配充軍。而現在的部分腐敗官員似乎連賈雨村的心機和畏懼心理都沒(méi)有，放膽與秘書(shū)沆瀣一氣，在黃泉路上你追我趕。(來(lái)源：新華網(wǎng)－《半月談》 文／王永治 程相衛)
