文／周海亮
春節期間，全國人大代表、浙江新光飾品有限公司董事長(cháng)周曉光，一改往年以企業(yè)家身份在電視上向廣大市民拜年的做法，轉而征求議案內容，以便在今年3月參加全國人民代表大會(huì )時(shí)，把浙江人民的心聲帶到北京。(據《都市快報》1月29日報道)
提議案權是人大代表的一項重要職權。但是，現實(shí)中卻存在一個(gè)不可忽視的問(wèn)題：由于議案大部分來(lái)自各級黨政機關(guān)、科研單位、社會(huì )團體、工廠(chǎng)企業(yè)等單位的負責人，而真正來(lái)自基層的較少，因此，在某些情況下，廣大人民群眾所關(guān)心的、與自身密切相關(guān)的或者在社會(huì )生活中亟待解決的重大問(wèn)題就容易被忽略。這使得議案的提出和提交客觀(guān)上具有一定的片面性，不能全面解決“人民群眾反映強烈、普遍關(guān)注、迫切要求解決的問(wèn)題”。
在我國，參加各級人民代表大會(huì )的人大代表，均是由人民選舉而產(chǎn)生。也就是說(shuō)，他們是人民群眾支持和信任的人士，代表的是人民群眾的利益。那么，他們提出和提交的議案，也應該具體地反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，應該為人民群眾的利益服務(wù)。但是，由于議案提出部門(mén)和提出人在構成上本身具有片面性，使得一部分提案的內容顯得空洞，沒(méi)有實(shí)效。究其根由，在于人大代表對基層的聲音傾聽(tīng)不夠，對相關(guān)領(lǐng)域的知情度不夠，對提案內容的具體情況了解不夠，等等。
當然，人大代表不可能做到事必躬親，也不可能對所有議案“明察秋毫”，這時(shí)，就需要在規定的時(shí)間和范圍內，以特定的手段和方法，來(lái)使所提議案真正地代表人民群眾的聲音和利益。通過(guò)電視征集議案內容，就是一種切實(shí)可行的、凸顯民主思維的好辦法。
人大代表是人民的公仆，代表的是全體人民。人民代表大會(huì )開(kāi)會(huì )期間，即是國家權力機關(guān)在廣泛地吸收民意，應該最大限度地體現民主。
因此，筆者以為，傾聽(tīng)基層聲音、拓廣知情領(lǐng)域是目前人大代表最應當做的兩件事情。而通過(guò)電視征集議案，則無(wú)疑是一個(gè)可喜的開(kāi)端。
(來(lái)源：《中國青年報》)
