中新社北京一月三十日電(記者趙江濤)中國林科院副研究員、國際濕地公約局科技委委員崔麗娟，今天在此間表示，應制定中國濕地保護的總體政策，包括建立相對完善和規范的濕地保護管理體系、建立相對完善的濕地保護和合理利用的法律及政策體系、建立比較完善的濕地保護網(wǎng)絡(luò )、協(xié)調濕地保護與國家及各部門(mén)之間的關(guān)系、協(xié)調濕地保護與地區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展之間的關(guān)系等。
在今天的加強中國濕地保護座談會(huì )上，崔麗娟以詳盡而具體的數據向與會(huì )者介紹了濕地的價(jià)值，這位專(zhuān)家指出，濕地的破壞和消失不僅直接造成巨大的經(jīng)濟損失，而且將導致濕地生態(tài)功能、社會(huì )效益得不到正常發(fā)揮和抵御自然災害能力的喪失。
崔麗娟建議，在管理體制方面中國應建立濕地保護區分級分類(lèi)管理的制度，應根據不同的保護對象，按照國際上通用的辦法，對中國的濕地保護區進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，并在分類(lèi)基礎上制定不同的管理辦法，不同級別的濕地自然保護區由不同級別的政府部門(mén)支出管理費用。同時(shí)還應建立濕地保護與發(fā)展的綜合決策機制，提高全社會(huì )對濕地重要性的認識，并應該建立高層次、綜合性的協(xié)調機構。
背景資料：中國保護濕地資源概況
濕地被譽(yù)為“地球之腎”、“生命之源”，與森林、海洋并稱(chēng)為地球三大生態(tài)系統。中國濕地資源的特點(diǎn)是類(lèi)型多，世界上各類(lèi)濕地中國均有分布。根據近期完成的全國濕地資源調查，中國濕地總面積為三千六百二十萬(wàn)公頃，濕地面積為亞洲第一位，世界第四位。根據有關(guān)專(zhuān)家的統計計算，中國濕地生態(tài)系統的年價(jià)值為二點(diǎn)七萬(wàn)億元人民幣。
中國于一九九二年加入《濕地公約》，濕地保護工作逐步展開(kāi)，主要開(kāi)展了五項工作。
一是研究制定了全國濕地保護中長(cháng)期戰略計劃。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布了《中國濕地保護行動(dòng)計劃》；啟動(dòng)了以濕地保護為內容之一的“野生動(dòng)植物保護及自然保護區建設工程”；濕地保護作為十二個(gè)重大戰略之一列入“中國可持續發(fā)展林業(yè)戰略研究”；國務(wù)院批準了《全國濕地保護工程規劃》。這些工作明確了中國濕地保護的指導思想、技術(shù)方法和政策措施。
二是完成了全國濕地資源調查。二00三年完成了歷時(shí)八年的首次全國濕地資源調查，基本上掌握了全國濕地資源的保護、利用以及受威脅狀況，為加強濕地保護管理提供了依據。
三是加強保護區建設，以工程措施開(kāi)展濕地保護和恢復工作。中國的濕地自然保護區建設成效顯著(zhù)，目前約有百分之四十的天然濕地已納入三百五十三處保護區管護范圍。同時(shí)，在生態(tài)環(huán)境脆弱、生物多樣性豐富的濕地地區開(kāi)展了具有示范意義的保護和恢復試點(diǎn)。
四是作為締約國認真履行國際義務(wù)，開(kāi)展國際合作。黑龍江扎龍等二十一塊濕地被列入《濕地公約國際重要濕地名錄》，中國濕地保護工作得到了國際社會(huì )的高度肯定。
五是有關(guān)部門(mén)利用“世界濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等時(shí)機加強了濕地保護宣傳教育工作，在鄱陽(yáng)湖、拉什海建設了區域濕地保護宣教中心，把宣教中心與濕地保護區野外觀(guān)摩結合起來(lái)，通過(guò)宣傳教育，關(guān)注濕地、保護濕地的熱潮正在形成。
