中新社北京二月五日電 題：中國寄厚望于金融控股公司
作者晨志
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和金融一體化進(jìn)程的加快，特別是金融改革和混業(yè)經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，金融控股公司風(fēng)起云涌，成為中國許多產(chǎn)業(yè)集團和金融機構積極推進(jìn)的目標。
雖然中信金融控股公司去年才被批準改制為中國第一家規范的金融控股公司，但實(shí)際上涌進(jìn)中國金融控股公司“俱樂(lè )部”的企業(yè)已經(jīng)數不勝數，如非銀行金融機構的光大集團、平安控股；國內銀行的金融控股機構中銀國際、中金公司、工商東亞；產(chǎn)業(yè)資本領(lǐng)域的寶鋼集團、招商局集團、華能集團、海爾集團、紅塔集團、華僑城集團以及眾多的民營(yíng)企業(yè)集團。
最近，江蘇省政府的投資主體和國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機構——江蘇國信集團提出用三年時(shí)間，組建一個(gè)現代化、國際化金融控股公司，這一戰略規劃已得到江蘇省的充分肯定。
為什么選擇金融控股公司作為戰略方向？金融控股公司將扮演什么角色？江蘇國信集團董事長(cháng)王益民和國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌進(jìn)行了對話(huà)。
金融的集團化經(jīng)營(yíng)大勢所趨
金融是現代經(jīng)濟的核心，近十年來(lái)，國際金融業(yè)變革的速度及資本自由化流動(dòng)堪稱(chēng)是人類(lèi)金融史上最快的。王益民說(shuō)，現在國際金融市場(chǎng)每天的流量都在六萬(wàn)億美元左右，這是過(guò)去不可想像的。
王益民認為，當今世界，以組建金融控股公司為主要形式的全球金融由分業(yè)經(jīng)營(yíng)走向混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢益發(fā)明顯，金融機構間跨行業(yè)、跨國界購并，形成能量巨大的金融集團已是一種顯性現象，金融的集團化經(jīng)營(yíng)是國際金融業(yè)大勢所趨。隨著(zhù)中國入世金融保護期的結束，要正視并應對金融業(yè)發(fā)展的世界性潮流。
不過(guò)，金融控股公司在國內現行的法令中還找不到完全準確的定義，從宏觀(guān)方面來(lái)看，中國目前尚缺乏對金融控股公司相關(guān)的法律法規和制度性安排。
夏斌說(shuō)，金融控股公司在國際上定義為一個(gè)公司在擁有實(shí)業(yè)的基礎上，可以跨行業(yè)控股或參股、在同一控制權下經(jīng)營(yíng)銀行、保險、證券兩個(gè)以上的金融事業(yè)。金融控股公司因擁有多種金融業(yè)務(wù)，通過(guò)資源整合、共同行銷(xiāo)、資訊共享、產(chǎn)品組合，為消費者提供一次購足的金融服務(wù)。
夏斌指出，探索建立具有中國特色的金融控股公司的實(shí)踐已經(jīng)在推進(jìn)，無(wú)論是從推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、參與國際、金融業(yè)競爭，還是促進(jìn)金融制度建設，維護金融安全，都必須穩步推進(jìn)金融開(kāi)放和混業(yè)經(jīng)營(yíng)。金融控股公司最大的作用就在于整合分散的金融資源，以規�；�、大型化和完善的功能來(lái)提升競爭力。
中國轉型期的金融創(chuàng )新手段
夏斌認為，中國金融體系還比較脆弱，因此在制度設計方面，既要高度重視金融體系在開(kāi)放中的安全性，又不能只顧安全性，而舍棄開(kāi)放、創(chuàng )新和發(fā)展。金融控股公司的實(shí)踐，可以讓中國在金融安全和金融開(kāi)放創(chuàng )新之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
在夏斌看來(lái)，金融控股公司是中國金融業(yè)在轉型時(shí)期的一種重要創(chuàng )新手段。中信在中國金融業(yè)組建金融控股公司方面開(kāi)先河，是對未來(lái)中國金融體制改革一個(gè)非常重要的探索，也是對中國實(shí)施多年的分業(yè)模式的一種探索。
作為一名資深銀行家，王益民認為，中國的強大和崛起，必須有與國際接軌的金融制度和金融市場(chǎng)，在確保金融安全的前提下，不斷推進(jìn)金融創(chuàng )新戰略，而組建金融控股公司，是中國金融改革深化的必然選擇。
王益民說(shuō)，金融控股公司的發(fā)展雖然還處于探索階段，但這一重要的戰略機遇稍縱即逝。
作為江蘇省政府的投資主體，江蘇國信集團有條件進(jìn)行金融控股公司的實(shí)踐——江蘇的國民生產(chǎn)總值和金融資產(chǎn)總額均占全國的十分之一，江蘇是經(jīng)濟強省，也要做金融強省。
在王益民的戰略規劃里面，江蘇國信集團將整合江蘇地方金融資源，實(shí)施集團化發(fā)展戰略，努力建設現代化、國際化金融控股公司的戰略定位和發(fā)展目標，明確提出到二○○五年，在政策允許的前提下，力爭集團擁有和控制的總資產(chǎn)突破一千億元，凈資產(chǎn)兩百五十億元，經(jīng)營(yíng)利潤十五億元以上。
