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2004年02月09日 星期一
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中國人口發(fā)展戰略研究定7重點(diǎn) 重視老齡化對策

2004年02月09日 07:20

  中新網(wǎng)2月9日電 未來(lái)幾十年,中國會(huì )有多少人口?需要多少糧食……人口發(fā)展戰略研究就要回答這些問(wèn)題。據人民日報報道,國家人口與計劃生育委員會(huì )有關(guān)負責人近日透露,中國人口發(fā)展戰略研究重點(diǎn)基本確定,中國人口發(fā)展戰略的研究將集中在以下幾個(gè)方面:

  ———人口數量問(wèn)題。對未來(lái)10—50年的中長(cháng)期人口數量及其變化趨勢作出科學(xué)預測。

  ———人口素質(zhì)問(wèn)題。重點(diǎn)研究和制定全面提高出生人口素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置、提高人民生活質(zhì)量的綜合配套政策和措施。

  ———人口老齡化問(wèn)題。預計到2050年,老年人口將占到總人口的1/4以上,并且由于大量勞動(dòng)年齡人口的流出,農村人口的老齡化問(wèn)題將遠遠超過(guò)城市。必須加緊研究老齡人口的數量、結構、地區分布及其變動(dòng)趨勢。

  ———出生性別比問(wèn)題。遏止出生性別比攀升現象,有賴(lài)于加緊研究和制定標本兼治的法律法規和政策措施,從根本上消除導致出生性別比升高的體制、機制和觀(guān)念等障礙。

  ———流動(dòng)人口與就業(yè)問(wèn)題。加緊研究符合中國國情的、有利于最大限度地轉移農村剩余勞動(dòng)力的城市化道路;研究流動(dòng)人口的流向、流量對城市布局的影響及合理引導人口流動(dòng)的政策措施;研究產(chǎn)業(yè)結構調整對就業(yè)的影響,提出通過(guò)多渠道增加就業(yè)的政策建議;研究制定保障流動(dòng)人口合法權益方面的政策、法規和措施等。

  ———人口分布與資源環(huán)境的承載力問(wèn)題。必須加緊研究人口數量、分布及生產(chǎn)、消費方式對資源、生態(tài)環(huán)境容量產(chǎn)生的影響,對土地、糧食、淡水、能源等資源的開(kāi)發(fā)利用與人口的關(guān)系進(jìn)行細化并深入研究,對新時(shí)期人口遷移特別是生態(tài)移民進(jìn)行可行性研究。

  ———人口安全與健康問(wèn)題。當前,迫切需要從預防和控制兩個(gè)方面提出應對人口安全與健康方面的政策措施,建立起快速反應機制,確保國家安全和人民幸福、健康。

  人口發(fā)展戰略研究是運用系統科學(xué)的分析方法,判斷未來(lái)一定時(shí)期人口數量、素質(zhì)、結構、分布的變動(dòng)趨勢,揭示人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境等多個(gè)相關(guān)變量的互動(dòng)關(guān)系及變化規律,提出符合中國國情、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的人口發(fā)展目標、人口發(fā)展模式、工作重點(diǎn)和政策措施。(孫秀艷)

 
編輯:宋方燦


 
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