中新網(wǎng)2月9日電 美國國防部高級官員近日透露,將從今年夏天開(kāi)始部署用于導彈防御系統的攔截武器,這一計劃比白宮原定的“秋季期限”有所提前。美國導彈防御局發(fā)言人里克·萊納說(shuō):“也許6、7月前后第一枚攔截導彈將進(jìn)入發(fā)射井!
中國軍方主辦的報紙《解放軍報》今天刊文稱(chēng),布什政府的導彈防御系統是克林頓提出的國家導彈防御系統的延伸與擴展,從以陸基中段攔截導彈為主發(fā)展到陸基、;涂栈鄬哟螌椃烙w系的結合。美國心急火燎地宣布將提前啟動(dòng)該系統,引起了人們的廣泛置疑和揣測。
尚處于初級階段的“作品”
軍報認為,即便在最近這次修改時(shí)間表之前,對布什政府是否在部署導彈防御系統方面操之過(guò)急也一直存在爭議。美國國防部一位武器評估官員最近曾對布什政府過(guò)快部署這一反導系統提出了警告———由于缺乏實(shí)驗數據,很難對這一系統的有效性作出評估。
自1999年10月至今,陸基中段導彈攔截系統共進(jìn)行了8次飛行攔截試驗,其中5次成功,3次失敗。2002年12月11日進(jìn)行的第8次試驗又因攔截裝置與助推器未能分離而受挫。助推器等出現的問(wèn)題迫使飛行攔截試驗暫停一年有余。今年5月和7月美國國防部將恢復進(jìn)行兩次攔截試驗。也就是說(shuō),美國是在尚未對這兩次實(shí)驗結果進(jìn)行完全評估的情況下部署反導系統的。
按照計劃,陸基中段導彈攔截系統總共還需進(jìn)行12次飛行攔截試驗,今年部署的10枚導彈將得不到充分檢驗。在已進(jìn)行的8次試驗中,測試存在著(zhù)飛行路線(xiàn)雷同、依賴(lài)替代品等問(wèn)題。而且,前5次試驗都只使用了一個(gè)充當假彈頭的氣球,從第6次起才使用了3個(gè)氣球。要對付實(shí)戰中可能出現的多彈頭持續襲擊,現有技術(shù)顯然過(guò)于初級。除此之外,引導攔截導彈的雷達系統尚未完全建好,攔截導彈的新型助推器還未經(jīng)過(guò)成功測試。
面對這樣一件尚處于初級階段的“作品”,就連美國參議院軍事委員會(huì )主席也曾說(shuō),布什政府在沒(méi)有證明導彈防御系統是否可行之前就進(jìn)行部署,是“違背起碼常識”。不過(guò),美國國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德似乎有自己的一套看法。他說(shuō),10枚攔截導彈看上去好像微不足道,但是對于整體導彈防御計劃來(lái)說(shuō)是“第一步”,這個(gè)系統將在今后不斷改進(jìn),目前雖然攔截能力有限,但終究“聊勝于無(wú)”。
能爭取巨額預算的“項目”
文章指出,導彈防御系統是美國甚至全世界最昂貴的國防開(kāi)發(fā)計劃。據專(zhuān)家初步估計,單是陸基中段導彈攔截系統就需要花費600億美元以上,若是建成多層次攔截系統則至少耗資2000億美元。這筆數以千億美元計的龐大開(kāi)支招致了美國國內一些官員和民間組織的強烈批評,認為這個(gè)用美鈔堆起來(lái)的系統把美國人引誘到一種錯誤的安全感中,并且像“無(wú)底洞”一樣吞噬納稅人的金錢(qián)。
然而,盡管有這樣那樣的阻力,布什還是于2月2日向國會(huì )提交了高達4017億美元的2005年軍費預算案,這個(gè)增長(cháng)了7%的預算案更是將構建導彈防御系統作為“重中之重”。為此,美國國防部甚至不惜大幅縮減原本用于購買(mǎi)先進(jìn)武器裝備的資金。具體來(lái)說(shuō),美國導彈防御局將得到91.4億美元的資金,這筆錢(qián)比該機構上一年得到的76億美元預算整整增加了20%。五角大樓希望用這筆錢(qián)在2005年建立20個(gè)陸基導彈攔截系統和10個(gè);鶎棓r截系統,同時(shí)升級預警雷達和指揮控制系統的軟硬件。
美國投入如此龐大的資金建立導彈防御系統,也有一些深層次的考慮。軍工技術(shù)的發(fā)展往往是民間技術(shù)發(fā)展的前奏,這個(gè)說(shuō)法在今天其實(shí)并沒(méi)有完全過(guò)時(shí)。冷戰時(shí)代,里根政府提出了“星球大戰”計劃,雖然后人論證說(shuō)是為了拖垮蘇聯(lián),但這個(gè)計劃并非虛架子,美國著(zhù)實(shí)為此投了幾十億美元的真金白銀。蘇聯(lián)解體后,雖然“星球大戰”計劃的軍事框架被暫時(shí)擱置,但是這些投資卻沒(méi)有浪費,一些關(guān)鍵技術(shù)在其后美國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,其中的全球定位系統(GP S)應用范圍之廣,可能連發(fā)明者都感到驚訝。一項高水平的軍事項目,往往需要投入大量的資本、人才和原材料,同時(shí)還需要動(dòng)員大量的輔助技術(shù)和產(chǎn)業(yè)以幫助其發(fā)展和完善。導彈防御系統同樣存在著(zhù)潛在而驚人的經(jīng)濟效應,除了促進(jìn)美國軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,還會(huì )推動(dòng)大量民間需求?梢灶A見(jiàn),在其發(fā)展過(guò)程中會(huì )有大批新的人才得以培養,大量新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)隨之誕生。
會(huì )帶來(lái)更多選票的“籌碼”
軍報分析稱(chēng),布什政府之所以宣布提前部署導彈防御系統還基于以下考慮———
在伊拉克戰爭導致一些盟友日益離心離德的情況下,美國必須尋求新的途徑進(jìn)行力量整合。眾多領(lǐng)域中,只有防務(wù)一事,眾盟友還勉強“唯馬首是瞻”。為了爭取盟友支持,布什將“國家導彈防御系統”更名為“導彈防御系統”,表示它不僅用來(lái)保護美國。美國鼓勵北約盟友積極參與實(shí)施導彈防御計劃,對許多非北約國家和地區,該項目也“帶著(zhù)安全概念的強烈誘惑”。
另外,布什政府一直標榜建立導彈防御系統目的是對付“無(wú)賴(lài)國家”和“邪惡軸心”。布什一再強調,要改變美國的安全戰略和自衛能力,以適應21世紀的需要。建立導彈防御體系是在“保衛美利堅合眾國和盟國方面走出的堅實(shí)一步”。雖然第一期的導彈防御系統顯得很不完善,但這將向世界傳遞一個(gè)信息,那就是美國政府有決心不受恐怖主義核打擊的威脅。
然而,以上種種或許并不足以說(shuō)明布什政府迫不及待的心情。2004年秋季,正是美國大選開(kāi)始、布什尋求連任的時(shí)候。在這之前,人們應該可以看到———在阿拉斯加州格里利堡基地和加利福尼亞州范登堡基地“迎來(lái)”計劃中的首批10套陸基攔截導彈裝置的同時(shí),布什(或他的幕僚們)將躊躇滿(mǎn)志地宣布:總統20 00年競選時(shí)提出的建立導彈防御系統的設想,“現在提前進(jìn)入了實(shí)施階段”。
該報在文章最后表示,看來(lái)人們認為提前部署導彈防御系統是一項“政治決定”的看法,確有道理。