中新網(wǎng)2月10日電 在很多亞洲國家的眼里,中國儼然已經(jīng)成為亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。在一些人看來(lái),中國正在逐漸地在亞洲事務(wù)上和日本、美國競爭,扮演一個(gè)領(lǐng)導角色。美國方面把中國的經(jīng)貿和政治行為稱(chēng)之為“經(jīng)濟外交”。
新加坡聯(lián)合早報文章說(shuō),說(shuō)中國可以扮演亞洲事務(wù)的領(lǐng)導角色未免過(guò)于夸張,說(shuō)中國在和日、美競爭也未必是事實(shí),但是中國“經(jīng)濟外交”的意義則是深遠的,它表明中國正在探索一條從前的大國沒(méi)有走過(guò)的崛起之路。
文章寫(xiě)到,正視大國崛起對世界權力格局的影響,中國領(lǐng)導人最近提出了和平崛起的概念。從中國改革開(kāi)放以來(lái)內政外交走勢而論,“經(jīng)濟外交”應當是目前中國和平崛起的主要手段。
文章分析,為什么是經(jīng)濟外交?這里有兩個(gè)層面的意義,一是指經(jīng)濟方面的外交,二是指把經(jīng)濟作為手段而達到其他的目標。
從第一層面來(lái)說(shuō),有兩方面的巨大動(dòng)力推動(dòng)著(zhù)中國的經(jīng)濟外交。首先是內政。經(jīng)濟發(fā)展一直是中國領(lǐng)導人的重中之重,這從鄧小平開(kāi)始到現在的第四代領(lǐng)導人沒(méi)有大的變化。
經(jīng)濟外交也有外部的動(dòng)力,最主要的就是中國加入世界貿易組織體系。中國經(jīng)過(guò)艱苦的努力加入了世界貿易組織,但一旦加入,中國就面臨巨大的外在壓力。簡(jiǎn)單地說(shuō),中國在開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí)也獲得了巨大的世界市場(chǎng)空間。光開(kāi)放市場(chǎng),而不去占領(lǐng)已經(jīng)開(kāi)放給中國的海外市場(chǎng)必然會(huì )導致海內外市場(chǎng)的不平衡。加入世貿因此給中國帶來(lái)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的巨大的動(dòng)力和壓力。
從第二個(gè)層面來(lái)說(shuō),經(jīng)濟外交是中國實(shí)現和平崛起的首要手段。
和平崛起可從多方面來(lái)理解。其一是中國能夠崛起,不被外力所遏止或圍堵。其二是中國的崛起不會(huì )對現存國際權力格局造成過(guò)大的沖擊。其三是中國在崛起的同時(shí)能夠扮演一個(gè)大國的角色。中國領(lǐng)導人選擇經(jīng)濟外交對這三方面都有關(guān)系。
文章說(shuō),經(jīng)濟手段可能也是中國和國際社會(huì )交往中間能夠造成雙贏(yíng)局面的最重要手段,如果不是唯一手段的話(huà)。各國國家都在緊盯著(zhù)中國。中國在軍事現代化、國際戰略方面的些許變化都會(huì )造成很多國家的恐慌。但經(jīng)濟則不然,它不是一場(chǎng)你死我活的戰爭。也就是說(shuō),各國特別是亞洲各國都可以從中國的經(jīng)濟擴張中受益。
作者說(shuō),此外,中國盡管在崛起,但缺少軟力量(soft power)。美國和西方控制了當今世界所有的軟力量,如自由、平等、民主、人權、法治等等。中國可能也在發(fā)展這些方面的軟力量,但在很長(cháng)的一段時(shí)間里,這些都不能成為中國的主導因素。
經(jīng)濟外交為首可能是中國發(fā)展軟力量的有效手段,它比其他因素更能造成雙贏(yíng)、穩定及其和平的局面。同時(shí),在充分利用經(jīng)濟力量的情況下,其他的手段如軍事手段就成為次要的了。
文章說(shuō),從“經(jīng)濟外交”開(kāi)始來(lái)實(shí)現和平崛起的目標是其他大國所沒(méi)有走過(guò)的道路。迄今相當成功,但未來(lái)還有很長(cháng)的路要走。(鄭永年)