中新社北京二月十日電(記者 趙勝玉)國土資源部政策法規司副司長(cháng)王守智依今天在該部舉行的《國土資源聽(tīng)證規定》新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),今后凡是征用農民承包土地中涉及安置補償等農民切身利益的,農民有權提出聽(tīng)證。
國土資源部今天正式公布《國土資源聽(tīng)證規定》。
王守智說(shuō),聽(tīng)證是現代行政程序法的核心制度,該制度在中國的出現,是民主和行政法治發(fā)展與進(jìn)步的必然要求,是轉變政府職能和推進(jìn)依法行政的重要舉措,也是WTO公開(kāi)、透明度原則對完善和規范政府管理的要求。
他說(shuō),國土資源主管部門(mén)既要做好國土資源的合理利用與保護工作,也要依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,在國土資源管理中,建立聽(tīng)證制度是十分必要的,有利于規范國土資源管理行為,體現國土資源管理的民主和公正,強化公民、法人和其他組織對國土資源主管部門(mén)的監督和國土資源主管部門(mén)內部的自我約束與監督,促進(jìn)依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
中國尚未有行政程序法對聽(tīng)證程序作出統一規定,因此,有關(guān)的聽(tīng)證立法仍處于探索階段,散見(jiàn)于各單行法中,從目前所能見(jiàn)到的有關(guān)部委的規章、地方的地方性法規和政府規章看,也都是單一事項的聽(tīng)證立法,且主要是程序性立法。
國土資源部新聞發(fā)言人、辦公廳主任王世元說(shuō),本次《聽(tīng)證規定》的出臺,使國土資源管理部門(mén)自成立以來(lái),有了首部結合系統自身特點(diǎn)的規范聽(tīng)證工作的規章,意義重大。它是國土資源部貫徹行政處罰法、行政許可法等有關(guān)法律法規,保障農民的合法權益的重要舉措!堵(tīng)證規定》所作的一些創(chuàng )新性規定,為今后國土資源主管部門(mén)踐行執政為民、全面推進(jìn)國土資源管理依法行政,提供了較為完善的實(shí)體和程序保障。