中新社成都二月十一日電(記者 楊杰)四川是中國有名的農業(yè)大省,“三農”問(wèn)題十分突出。正在此間舉行的四川省政協(xié)九屆二次會(huì )議上,政協(xié)委員除以提案的方式關(guān)注“三農”問(wèn)題外,今天還首次以論壇的形式,關(guān)注農村、農業(yè)、農民。
四川省八千六百萬(wàn)人口中,農民占了七成多。然而四川的農業(yè)卻稱(chēng)不上強。數據最能說(shuō)明問(wèn)題:每一百個(gè)四川人中,有七十一人在農村;四川每一百元GDP中,來(lái)自農業(yè)的不足二十一元人民幣。二OO二年,四川農民人均純收入不及城鎮居民人均可支配收入的三分之一。多年來(lái),年年四川省政府工作報告分析存在的矛盾和問(wèn)題,部署當年工作時(shí),“三農”無(wú)不位居首席,屬重中之重。
今天下午,在成都市金牛賓館小俱樂(lè )部,數十名政協(xié)委員與中共四川省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導一道,在“三農”問(wèn)題論壇上頭腦碰撞,言辭懇切。論壇給了政協(xié)委員專(zhuān)門(mén)就“三農”問(wèn)題一個(gè)充分討論的舞臺。據省政協(xié)九屆二次會(huì )議提案組收到的提案表明,在目前提交的一百多件提案中,有八成提案與“三農”有關(guān),從被征地農民的權益保障到農村老人的贍養,從對農村教育現狀的憂(yōu)心忡忡到關(guān)注農村醫療衛生等等。
政協(xié)委員楊峰說(shuō),這兩年,農民的種糧積極性下降,家中余糧普遍減少。民以食為天,應采取切實(shí)措施保護好農民種糧的積極性。
四川是民工大省,在談到四川省勞務(wù)輸出時(shí),民建四川省委的委員指出,強化對民工的職業(yè)培訓,已成為當前勞務(wù)輸出中的一個(gè)緊迫問(wèn)題。由于對農民工培訓工作重視不夠、培訓資金緊缺等原因,在勞務(wù)輸出時(shí)開(kāi)始遭遇瓶頸。只有使民工的素質(zhì)進(jìn)一步提高,才能更好地對外輸出勞務(wù),幫助農民增加收入。
九三學(xué)社四川省委在提案中說(shuō),當前,無(wú)地、無(wú)業(yè)農民基本處于“務(wù)農無(wú)地、經(jīng)商無(wú)本、低保無(wú)份”的境地,成為城市與農村之間的“邊緣人”。目前,四川省無(wú)地、無(wú)業(yè)農民達一百四十萬(wàn)人,占全省農業(yè)人口的百分之二點(diǎn)一。對被征地農民,應及時(shí)清理兌現土地征用補償不到位的資金,清退征而未用的土地,建立失地農民養老保險制度;加快戶(hù)籍制度改革,把失地農民轉為城市居民,將收入低于城市最低生活保障線(xiàn)的納入城市低保;實(shí)行城鄉統一的就業(yè)政策,被征地農民的就業(yè)安置應與城市失業(yè)人員享受同等待遇等。同時(shí),應盡快改革現行征地制度,保護農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減少新增無(wú)地農民。
談到農村教育,不少政協(xié)委員認為,四川省平均教育撥款過(guò)低,“打工族”群體的子女教育問(wèn)題也是當前農村教育中的一個(gè)新問(wèn)題。同時(shí),農村學(xué)校環(huán)境差、條件差、待遇差,留住教師很難;而師資的流失又加劇了農村教育質(zhì)量的下滑。建議省政府相關(guān)部門(mén)組織人員分專(zhuān)題調研,找出切實(shí)可行的解決辦法。(完)