中新網(wǎng)2月12日電 據國家外匯管理局官方網(wǎng)站消息，全國外匯管理工作會(huì )議日前在北京召開(kāi)。會(huì )議總結了去年外匯管理工作的基本情況，分析了當前的經(jīng)濟金融和外匯形勢，部署了今后一段時(shí)期外匯管理工作的主要任務(wù)。
會(huì )議指出，2004年國內外經(jīng)濟形勢總體向好，對外經(jīng)貿有望繼續平穩增長(cháng)。但是國內外經(jīng)濟發(fā)展都存在著(zhù)不確定性，國際收支管理面臨著(zhù)新的更大挑戰。為配合國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，今年外匯管理工作要以十六大和十六屆三中全會(huì )精神為指導，以促進(jìn)國際收支平衡為目標，進(jìn)一步便利對外貿易和投資活動(dòng)，加強對短期資金流入和結匯的管理，穩步推進(jìn)資本項目可兌換，完善人民幣匯率形成機制，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，促進(jìn)國內發(fā)展和對外開(kāi)放邁上新的臺階。按照這一總體要求，今年將著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，繼續推進(jìn)貿易和投資便利化，提高對外開(kāi)放水平。一是繼續簡(jiǎn)化進(jìn)出口核銷(xiāo)手續，研究解決對臺貿易、華僑貿易等特殊貿易方式的外匯管理問(wèn)題；改進(jìn)服務(wù)貿易外匯管理，規范承包工程、中外合作辦學(xué)等項目的外匯管理，支持民營(yíng)企業(yè)商務(wù)出境用匯。二是深化經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)改革，適度提高境內機構保留經(jīng)常項目外匯收入的限額。三是有選擇地拓寬資本流出渠道。加強對境外投資管理政策的協(xié)調，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)。
第二，加強資金流入和結匯管理，有效控制短期資本流入流出。完善對貿易融資的監管，統一中外資銀行外債和外匯貸款管理政策，嚴格控制短期外債，加強對境外機構資金和境外上市募集資金的管理，完善外商投資企業(yè)資本金結匯管理，加強對個(gè)人外匯資金流入流出、出口和外商直接投資收匯和結匯的監管。
第三，加強金融機構外匯監管，規范金融機構外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。完善銀行結售匯監管制度，研究拓展保險公司外匯資金運用渠道，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，規范證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司的外匯管理。
第四，堅持標本兼治，整頓和規范外匯市場(chǎng)秩序。做好外匯指定銀行收匯、結匯專(zhuān)項檢查的收尾和后續工作，開(kāi)展專(zhuān)項調研和延伸檢查，對違規問(wèn)題進(jìn)行處罰。研究將非銀行金融機構納入大額和可疑外匯資金交易報告體系。繼續加大對外匯領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，穩步推進(jìn)外匯市場(chǎng)信用體系建設。
第五，積極培育銀行間外匯市場(chǎng)，完善人民幣匯率形成機制。擴大銀行結售匯周轉頭寸浮動(dòng)區間，適當增加銀行制定掛牌價(jià)格的權限；規范遠期結售匯業(yè)務(wù)，開(kāi)展掉期等金融產(chǎn)品的研究和設計，嘗試建立外匯市場(chǎng)做市商制度，增加金融機構和企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行外匯債券的規模和數量。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
第六，加快行政許可制度改革，繼續推進(jìn)外匯管理職能調整。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，按照《行政許可法》規定，全面清理外匯管理行政許可項目及其相應法律依據，完成第三批行政許可項目的清理和取消工作。
