中新網(wǎng)2月12日電 新近出版的一期《瞭望》周刊發(fā)表文章指出，2003年第三季度，在沒(méi)有任何征兆的情況下，持續低迷達6年之久的國內糧食市場(chǎng)價(jià)格，突然出現一波跳躍式上漲，兩個(gè)月內累計漲幅達40%。糧價(jià)上漲雖未引起城鎮居民的恐慌與搶購，但已使社會(huì )各界對中國的糧食安全問(wèn)題再度提高警惕。
文章中還寫(xiě)到，一些專(zhuān)家則指出，這輪上漲底氣不足，是一種“虛漲”�！凹Z食沒(méi)缺那么多�！敝袊鴥浼Z管理總公司河南分公司總經(jīng)理李長(cháng)軒以不容置疑的口氣下了結論。
李長(cháng)軒分析，從宏觀(guān)上講，雖然中國糧食連續四年減產(chǎn)，但這是在1998年糧食總產(chǎn)達到5100多億公斤的歷史最高水平后的減產(chǎn)。2003年，中國夏糧總產(chǎn)量比上年減少2.4%，全年糧食產(chǎn)量預計為4350億公斤，仍處于歷史上較高的位置，加上庫存，全國糧食供大于求的格局沒(méi)有改變。
文章稱(chēng)，一些專(zhuān)家指出，從長(cháng)期看，隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快、農業(yè)結構調整的深化、退耕還林等生態(tài)建設力度加強，以及中國人口的剛性增加，未來(lái)中國糧食供應在一定年份出現缺口是必然的，但糧價(jià)上漲應是一個(gè)較緩慢的過(guò)程，2003年糧價(jià)的劇烈波動(dòng)是短缺信號被提前放大。
李長(cháng)軒說(shuō)，中國糧食供求除了宏觀(guān)面較為穩定外，從近期糧食產(chǎn)銷(xiāo)情況看，有利于糧食市場(chǎng)穩定的因素正在增多，可概括為“四增一減一調濟”。
四增是指：種糧面積有望增加；國家已決定扶持糧區進(jìn)行大規模的農業(yè)基礎設施建設，并加大科技推廣力度，將對糧食產(chǎn)量增加有推動(dòng)作用；明年國有糧食流通企業(yè)市場(chǎng)化改革要推開(kāi)，原來(lái)鎖定的“高價(jià)位糧”必定要拋出一部分，實(shí)際上增加了市場(chǎng)糧食流通量；去年糧價(jià)波動(dòng)劇烈，今年國家糧食進(jìn)口數量將會(huì )增大。
“一減”則表現為糧食出口必定減少，對于國內市場(chǎng)而言，這“一減”實(shí)際上是“一增”。
此外，自1998年起，國家開(kāi)始建立中央儲備糧垂直管理體系，一旦糧價(jià)非理性上漲，國家肯定會(huì )拋售儲備糧平抑糧價(jià)，單這“一調濟”，今年糧價(jià)大幅上漲的空間已被攔死。
文章最后指出，總體而言，今年小麥價(jià)格漲的幾率會(huì )遠遠小于落的幾率，漲的空間遠遠小于跌的空間，但去年糧價(jià)上漲拉響的“短缺”警報卻不容忽視，必須高度重視糧食生產(chǎn)，加快推進(jìn)糧食流通體制改革。(林嵬 張冉燃)
