中新社澳門(mén)二月十三日電 澳門(mén)理工學(xué)院社會(huì )經(jīng)濟研究所研究員王五一教授接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《規范娛樂(lè )場(chǎng)幸運博彩及其他方式的博彩范圍內的博彩或投注信貸業(yè)務(wù)》法案較好地兼顧了該文本初期的兩種主要的討論意見(jiàn)，既維持了澳門(mén)博彩股份有限公司現行的傳統經(jīng)營(yíng)模式，又吸納了美國永利渡度假村集團提出的相關(guān)要求，使博彩法律改革的進(jìn)程保持穩健，最大地維護了澳門(mén)的整體利益。他并認為，規范博彩業(yè)信貸業(yè)務(wù)法律還需要詳細的后續工作給予支持才有意義。
由于規范博彩業(yè)信貸業(yè)務(wù)法律草案提出了信貸實(shí)體的概念，即借貸主體既可以是賭場(chǎng)本身又可以是博彩業(yè)的中介人，例如賭廳的承包人，這樣就既滿(mǎn)足了美國永利度假村集團所提出的允許賭場(chǎng)借貸的要求，同時(shí)又維持了澳門(mén)博彩股份有限公司現行的由中介人進(jìn)行借貸的傳統經(jīng)營(yíng)模式。
王五一認為，博彩業(yè)信貸業(yè)務(wù)法律需要詳細的后續工作給予支持才能推行，其中最重要的就是如何處理好“法區”的問(wèn)題�，F行的法律并不保護賭場(chǎng)或者博彩中介人借出去的賭債債權，澳門(mén)的司法機構也不會(huì )協(xié)助賭債債權人追討難以收回的債款。本次修訂的草案中賦予了賭場(chǎng)和博彩中介人借出賭債的合法性，將來(lái)便可以通過(guò)法律的途徑追討有關(guān)的賭債。
眾所周知，美國賭城拉斯維加斯的本地居民約一百三十萬(wàn)，外來(lái)游客多達三千六百萬(wàn)，其中在賭場(chǎng)賭錢(qián)的七成是美國的本國居民。澳門(mén)約四十四萬(wàn)居民，外來(lái)的游客超過(guò)一千萬(wàn)，但去賭場(chǎng)賭錢(qián)的九成多是外來(lái)游客。美國居民在美國的賭場(chǎng)借了賭債容易追討，因為賭場(chǎng)和賭客在同一個(gè)“法區”之內，司法機構容易采取法律行動(dòng)協(xié)助賭場(chǎng)追款，美國的特點(diǎn)使得美國的博彩法律能夠最大限度地保障賭場(chǎng)的利益及政府的博彩稅收。然而澳門(mén)的賭客客源主要來(lái)自?xún)鹊�、香港、東南亞等國家和地區，賭場(chǎng)或者博彩的中介人與賭客不在同一個(gè)“法區”之內，澳門(mén)的司法機關(guān)將來(lái)在草案的規范內仍難以協(xié)助賭場(chǎng)或者博彩的中介人追討賭債。況且上述國家和地區現行的法律并不允許賭博，且將賭債劃分為不受法律保護的自然債務(wù)，例如香港法院就不接受因為欠賭債理由而申請的破產(chǎn)。
王五一認為，如何處理好賭客來(lái)自不同“法區”的問(wèn)題，是將來(lái)推行博彩業(yè)信貸業(yè)務(wù)法律的后續工作，澳門(mén)司法機關(guān)要與周邊地區進(jìn)行密切的相關(guān)協(xié)商，“法區”的問(wèn)題處理好了，博彩業(yè)信貸業(yè)務(wù)法律才更具意義和可操作性。完
