中新社北京二月十五日電 新華社今天全文播發(fā)了中國國務(wù)院副總理回良玉二00三年十二月二十四日在中央農村工作會(huì )議上的講話(huà)�；亓加駨娬{，要提高糧食生產(chǎn)能力，力爭實(shí)現農民收入較快增長(cháng)，實(shí)現農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。
回良玉在講話(huà)中總結了二00三年農業(yè)和農村工作，分析了當前形勢，部署了二00四年農業(yè)和農村工作，著(zhù)重談及了促進(jìn)農民增收、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、深化農村改革等問(wèn)題。
回良玉指出，二00四年農業(yè)和農村工作的總體要求是：按照統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，堅持中共的農村基本政策，調整農業(yè)結構，擴大農民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農村改革，強化支持保護，提高糧食生產(chǎn)能力，力爭實(shí)現農民收入較快增長(cháng)，實(shí)現農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。
回良玉說(shuō)，解決農民增收問(wèn)題，事關(guān)全局，意義重大。一定要從全局和戰略的高度，充分認識促進(jìn)農民增收的重大意義，切實(shí)解決好農民增收問(wèn)題。他還說(shuō)，隨著(zhù)新階段農業(yè)和農村發(fā)展的環(huán)境、條件和任務(wù)的變化，促進(jìn)農民增收的思路和方式也要及時(shí)做出相應的調整。既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。
他在部署促進(jìn)農民增收的工作措施時(shí)指出以下幾點(diǎn)：第一，推進(jìn)農業(yè)結構調整，壯大縣域經(jīng)濟，充分挖掘內部增收潛力；第二，加強技能培訓，改善就業(yè)環(huán)境，努力拓展外部增收空間；第三，加大扶持力度，調整投入結構，積極發(fā)揮國家政策對農民增收的導向和帶動(dòng)作用；第四，認真落實(shí)政策，放活農村經(jīng)濟，充分調動(dòng)農民自主創(chuàng )業(yè)和增收的積極性。
回良玉在談糧食問(wèn)題時(shí)說(shuō)，糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟安全和國計民生的重大戰略問(wèn)題。要按照中央的部署和要求，進(jìn)一步統一思想認識，抓好措施落實(shí)，切實(shí)保護和提高糧食生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。
他指出，在糧食生產(chǎn)問(wèn)題上具體要把握好以下幾點(diǎn)：第一，兼顧保障糧食供給和增加農民收入兩個(gè)目標，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與增加農民收入結合起來(lái)；第二，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，綜合運用各種經(jīng)濟手段，保護和調動(dòng)農民的種糧積極性；第三，守住耕地、依靠科技、改善條件，進(jìn)一步加強糧食生產(chǎn)能力建設；第四，突出重點(diǎn)，集中力量支持主產(chǎn)區發(fā)展糧食生產(chǎn)；第五，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。
