中新網(wǎng)2月16日電 日本東方時(shí)報報道,從日本法務(wù)省獲悉,法務(wù)省于2月1日做出正式?jīng)Q定,將更加嚴格運用和管理“研修”的在留資格和研修生制度,防止在日本企業(yè)研習技能知識的外國人成為不法就勞者。
法務(wù)省初步擬就的方案中,最主要的一條是:對于助長(cháng)不法就勞、或出現超期滯在者的企業(yè)、事業(yè)所等,將在一定時(shí)期內,禁止它們接受外國研修生。法務(wù)省將在明年(2005年)修改相關(guān)的法務(wù)省令(條例),明確防止不法就勞的對策和具體手續和對策。
現行入管法所規定的“研修”的在留資格(簽證期限為一年),只認定外國研修生可在企業(yè)、事業(yè)所的作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行“技術(shù)研習”,不允許利用該在留資格,進(jìn)行以?huà)赍X(qián)為目的的“勞動(dòng)”。
有關(guān)專(zhuān)家對記者分析說(shuō),在目前長(cháng)期經(jīng)濟不景氣的大氣候下,以“研修”名義來(lái)日本的外國人,除了在接受企業(yè)“研習”外,從事別的有償勞動(dòng)(打工)并不鮮見(jiàn)。有的研修生在研修途中和研修期滿(mǎn)后,突然不辭而別,成為“黑戶(hù)口”。同時(shí),企業(yè)與研修生之間也糾紛不斷,有的企業(yè)主強迫研修生加班加點(diǎn),對研修生的人身自由有諸多限制,不落實(shí)和開(kāi)設按規定必須實(shí)施的技術(shù)講座(講課)等,只把研修生當單純的勞動(dòng)力使用。近年來(lái)“研修”問(wèn)題越來(lái)越表面化、深刻化,使得法務(wù)省等有關(guān)方面深感事態(tài)嚴重,有必要重新審訂和修改相關(guān)制度和手續,不讓“研修”制度成為不法就勞和超期滯在的潛在“溫床”。
同時(shí),記者也獲知,法務(wù)省在修改意見(jiàn)中,仍然采取大棒加胡蘿卜(軟硬并舉)的方針:對出現一定數量的超期滯在者,有助長(cháng)不法就勞之嫌的企業(yè),將限制其接受外國研修生的資格;同時(shí),針對法務(wù)省也聽(tīng)取了“一年研修期限太短,無(wú)法充分顯示成果”的意見(jiàn),將對那些真正落實(shí)研修制度,并取得一定成果的企業(yè),將適當放寬或延長(cháng)接受研修生的期限。(方亮)