中新山西網(wǎng)2月17日電 “全面奔小康，‘三農’問(wèn)題是重點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是難點(diǎn)，其核心是增加農民收入。只有切實(shí)加大山西省農業(yè)投入力度，加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，強化農業(yè)基礎，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收的進(jìn)程才有可能加快�！闭f(shuō)到增加農民收入，政協(xié)委員姚高寬一語(yǔ)中的。
近年來(lái)，山西省緊緊抓住經(jīng)濟結構調整的主線(xiàn)，以增加農民收入為中心，著(zhù)力推進(jìn)農產(chǎn)品競爭力增強、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收“三增”目標，全省農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但是應該看到的是其中仍然存在著(zhù)許多矛盾和問(wèn)題，比如農民收入增長(cháng)緩慢，城鄉差距繼續擴大，投入嚴重不足，基礎設施脆弱等等。
為此，姚高寬委員建議，山西省應利用財政收入大幅增長(cháng)的有利時(shí)機，建立健全財政支農資金，逐年增加財政預算內資金用于農業(yè)的支出，使農業(yè)基本建設投資額占全省基本建設投資總額的比重和支援農業(yè)生產(chǎn)及農業(yè)事業(yè)費支出占地方財政支出的比重逐年提高。應注意的是，在增加投入的同時(shí)，要把支持農業(yè)的生產(chǎn)投入同農林水利部門(mén)的正常經(jīng)費分列開(kāi)來(lái)，以準確反映對“三農”的支持。同時(shí)要認真貫徹《農業(yè)法》和《預算法》，把對財政支農資金穩定增長(cháng)的機制建立在制度建設的基礎上，嚴格做到依法安排、依法運行、依法監督。各級政府要把支農資金的安排當做重要工作列入議程，作為行政首長(cháng)主要責任目標加以考核。
姚委員還針對近幾年山西省農業(yè)投資項目分散、資金綜合利用效益不高等問(wèn)題，建議農業(yè)投資應加強綜合協(xié)調，收縮戰線(xiàn)，集中資金，辦好大事。要對國家和省在農業(yè)方面的資金進(jìn)行有效整合，統籌規劃，突出重點(diǎn)，用活省級資金，有效利用國家資金，引導和帶動(dòng)社會(huì )投資。整合基礎設施投入，推進(jìn)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設；整合產(chǎn)業(yè)資金投入，做大做強龍頭企業(yè)；整合非生產(chǎn)性投入，建立健全農業(yè)和農村服務(wù)體系。建議省政府成立協(xié)調機構，對支農資金加以有效協(xié)調。要像解決人畜飲水那樣，確定重大項目，集中資金，整合資源，集中力量辦大事，集中力量辦成大事。(來(lái)源：山西日報)
