中新網(wǎng)2月17日電 中共中央近日頒布《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。人民日報18日將發(fā)表社論《從嚴治黨的重大舉措》。下文為社論全文：
中共中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》，是從嚴治黨的一項重大舉措，是黨內政治生活的一件大事�！稐l例》的頒布，標志著(zhù)黨內監督工作進(jìn)入規范化、制度化的新階段，對于從根本上提高黨內監督工作水平，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
我們黨是用先進(jìn)理論武裝起來(lái)，按照民主集中制原則組織起來(lái)的馬克思主義政黨。加強黨內監督，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨，使我們黨始終做到立黨為公、執政為民的必然要求。在80多年的奮斗歷程中，我們黨始終高度重視黨內監督，不斷結合革命、建設和改革的實(shí)踐，就黨內監督提出重要的方針和原則，采取積極的政策和措施，創(chuàng )造、積累了豐富的工作經(jīng)驗。實(shí)踐證明，我們黨是一個(gè)善于自我批評、自我改進(jìn)、自我提高的黨，是一個(gè)能夠依靠自身力量發(fā)現和解決黨內矛盾、糾正自身失誤和問(wèn)題的黨。嚴格的黨內監督，始終成為我們黨保持肌體健康和活力、順利推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。
必須看到，我們黨是一個(gè)已經(jīng)執政50多年、擁有300多萬(wàn)個(gè)黨組織和6600多萬(wàn)黨員的大黨，面臨著(zhù)十分復雜的國際環(huán)境和情況不斷變化的國內環(huán)境，擔負著(zhù)全面建設小康社會(huì )的歷史任務(wù)。偉大事業(yè)的推進(jìn)，黨的長(cháng)期執政的地位、黨的隊伍的現狀和黨所處的時(shí)代環(huán)境，對黨的自身建設提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，黨內監督工作面臨許多前所未有的新情況、新問(wèn)題，面臨比過(guò)去任何時(shí)候都繁重艱巨的任務(wù)。因此，加強黨內監督是解決好提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，始終保持黨的先進(jìn)性的一項重要舉措。
制定黨內監督條例，使黨內監督工作有章可循、有法可依，是加強黨內監督工作的根本性措施�；趯π聲r(shí)期黨內監督工作重要性的深刻認識，黨的十三屆六中全會(huì )就提出要制定黨內監督條例。十四屆四中全會(huì )、十五屆六中全會(huì )再次提出這一任務(wù)，十六大進(jìn)一步強調要加強對權力的制約和監督，要不斷強化黨內監督。經(jīng)過(guò)13年理論和實(shí)踐的準備，《條例》終于形成、正式頒布。
《條例》以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把發(fā)展黨內民主、維護黨的團結和集中統一作為主線(xiàn)，突出制度建設在黨內監督中的核心作用，注重監督制約和保護支持相結合，系統總結了黨內監督工作的歷史經(jīng)驗，集中匯集了近年來(lái)各級黨組織在黨內監督方面創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，充分體現了新形勢、新任務(wù)對黨內監督工作的客觀(guān)要求，全面反映了黨中央關(guān)于新時(shí)期黨內監督工作的各項部署，對黨內監督的基本方面作出了明確的規定，是一部思想性、指導性、操作性很強的黨內基本法規�！稐l例》突出黨內監督的重點(diǎn)，本著(zhù)行之有效和不期望一勞永逸的原則，將實(shí)踐證明行得通、有實(shí)效的做法加以規定，這符合黨內監督的規律、符合黨的建設的實(shí)際。制定這樣一部條例，是我們黨的創(chuàng )舉，充分展示了我們黨無(wú)私無(wú)畏、敢于正視和解決黨內各種矛盾和問(wèn)題、敢于面對和克服前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險的決心和信心。
加強黨內監督是黨的建設的長(cháng)期任務(wù)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。隨著(zhù)《條例》的頒布，黨內監督工作必然會(huì )不斷得到加強。各級黨委要集中一段時(shí)間，采取多種形式，大力宣傳《條例》的重大意義和各項規定，使黨的各級領(lǐng)導干部精通《條例》，全黨同志熟悉《條例》，全社會(huì )了解《條例》。要教育黨的各級組織和廣大黨員自覺(jué)遵守并嚴格執行《條例》的各項規定，認真履行《條例》賦予的監督職責，在黨內形成積極倡導監督、大膽實(shí)施監督、熱情支持和保護監督的濃厚氛圍。要把強化黨組織的監督、黨的專(zhuān)門(mén)機關(guān)的監督與加強黨員的民主監督、輿論監督以及黨外監督結合起來(lái)，形成監督合力。特別要注重發(fā)揚民主，切實(shí)保障普通黨員的監督權利。要緊緊抓住監督的重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位，采取綜合措施，加大監督力度，保證監督實(shí)效。要把預防問(wèn)題、發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題有機結合起來(lái)。通過(guò)加強思想政治教育，提高黨內生活質(zhì)量，完善工作制度和管理制度，嚴格執行黨內法規，及時(shí)發(fā)現和解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)方面存在的各種問(wèn)題，有效預防黨內違紀行為的發(fā)生。對于在監督中發(fā)現并查實(shí)的突出問(wèn)題，無(wú)論涉及到哪級組織，不管涉及到誰(shuí)，都要依紀依法嚴肅處理。黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人，要切實(shí)擔負起所在地區、所在單位黨內監督的領(lǐng)導責任，自覺(jué)接受各方面監督，抓好各項監督措施的落實(shí)，促進(jìn)黨內監督工作的健康發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng )造新的經(jīng)驗，進(jìn)一步推進(jìn)黨內監督工作的理論創(chuàng )新，實(shí)踐創(chuàng )新和制度創(chuàng )新。
