中新社北京二月二十日電 今年中國國債市場(chǎng)將進(jìn)行一系列改革,其中包括財政部將與有關(guān)部門(mén)制定相應的管理制度,引導社會(huì )保障、住房改革等基金進(jìn)入國債市場(chǎng)投資等。
中國財政部國庫司司長(cháng)詹靜濤在今天召開(kāi)的二00四年記賬式國債和憑證式國債承銷(xiāo)團組建大會(huì )上作了上述表示。
詹靜濤對今年國債市場(chǎng)建設提出了改革設想,其改革思路主要包括:
進(jìn)一步完善基準利率國債制度。將基準利率國債品種從原有的七年期一種,增加為兩年、五年和七年期三種,以豐富基準利率國債期限結構,逐步形成符合市場(chǎng)需求的基準利率國債體系。同時(shí),規范新發(fā)行基準利率國債的起息日期,將記賬式國債起息日期統一規范為年內各月的某一固定日期,為記賬式國債實(shí)行本息分離交易做好準備。
拓寬國債投資品種與渠道。財政部將會(huì )同中國人民銀行,進(jìn)一步擴大商業(yè)銀行柜臺交易記賬式國債的試點(diǎn)范圍,增加試點(diǎn)地區和國債品種;啟動(dòng)短期國債的均衡、滾動(dòng)發(fā)行。
促進(jìn)國債市場(chǎng)統一。財政部認為,國債市場(chǎng)的統一包括國債登記托管和市場(chǎng)參與主體的統一兩方面,即同一托管機構可以對不同場(chǎng)所交易的國債進(jìn)行統一的托管和清算,各類(lèi)機構均可以根據各自資金性質(zhì)和交易習慣自主選擇交易場(chǎng)所和交易方式。
推出國債預發(fā)行制度。今年,財政部將在市場(chǎng)條件允許的情況下,推出國債預發(fā)行制度,并首先從基準利率國債開(kāi)始試點(diǎn),以充分發(fā)揮一級市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現作用,促進(jìn)國債發(fā)行的合理定價(jià)。
推出新的國債交易方式。財政部將與中國人民銀行、證監會(huì )聯(lián)合制定國債開(kāi)放式回購、國債遠期交易管理辦法,并擇機推出;同時(shí)協(xié)商解決新發(fā)行國債發(fā)行期進(jìn)行封閉式回購問(wèn)題;繼續研究包括國債掉期、融券等新的交易方式,為穩定市場(chǎng)、提高市場(chǎng)的流動(dòng)性創(chuàng )造條件。完