中新社北京二月二十三日電 題：兩會(huì )前瞻背景鏈接(九)
有媒體把二00三年稱(chēng)為“公民權利年”。在這一年中，各地以至全國紛紛出臺或修改便民、利民的法律法規。如全國人大常委會(huì )去年共頒布七部新法律，修訂兩部法律，關(guān)注的是人民生活，維護的是公民權利。在本屆人大去年底公布的五年立法規劃中，維護公民權益的法律占相當大的比例。
在這一年中，公民的參政議政意識在增強。各地人大代表選舉，頻頻殺出自薦參選人當選的“黑馬”：如去年五月，深圳福田區自薦參選人、深圳高級技工學(xué)校校長(cháng)王亮在其所在選區以高票當選。十一月初，北京市十八區縣人大代表?yè)Q屆選舉開(kāi)始。北大清華五名在校大學(xué)生運用“被選舉權”，提出要參選海淀區人大代表。十二月，北京郵電大學(xué)講師許志永和回龍觀(guān)社區業(yè)主聶海亮分別當選為海淀區和昌平區人大代表。他們是北京縣區二十三位自薦參選人中的兩位。
公民越來(lái)越重視自己的權利。深圳南山區麻嶺社區居委會(huì )選區三十三名選民，直接要求罷免陳慧斌的南山區人大代表資格。在這一年中，各地拆遷戶(hù)質(zhì)疑政府強制行為、報考公務(wù)員反乙肝歧視、業(yè)主維權、民工要求清欠工資并得到官方重視的事例屢見(jiàn)報端。
在這樣的背景下，人大代表的權利意識不斷高漲。各地人大代表開(kāi)始運用媒體在人民群眾中征集議案和建議。今年二月初，北京市十名人大代表和五名政協(xié)委員通過(guò)報紙和互聯(lián)網(wǎng)站，向社會(huì )征集議案。二月十八日，河南四位全國人大代表開(kāi)始在《大河報》、河南報業(yè)網(wǎng)、河南電視臺《中原焦點(diǎn)》欄目聯(lián)合開(kāi)辟熱線(xiàn)和網(wǎng)站留言版，向全省征集議案和建議。
人大代表也更關(guān)注立法的科學(xué)性、監督的完備性。去年三月中旬，十屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)了新一屆常務(wù)委員會(huì )委員名單，十九名專(zhuān)職常委走到臺前。他們來(lái)自中央國家機關(guān)和學(xué)界，共同特點(diǎn)是年富力強，有工作經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識。后來(lái)，這些專(zhuān)職常委中的十名，還成為全國人大七個(gè)相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員的助理。他們的到來(lái)，給全國人大注入了新的活力。
