中新網(wǎng)2月26日電 據國家外匯管理局網(wǎng)站消息,國家外匯管理局局長(cháng)郭樹(shù)清近日在全國外匯管理工作會(huì )議上發(fā)表講話(huà)時(shí)指出,現階段中國出現國際收支較大順差并不是偶然的。
郭樹(shù)清具體分析到,首先,中國是一個(gè)高儲蓄國家。如果國內發(fā)展不平衡,出現較嚴重的供給結構不合理和有效需求不足,導致投資小于儲蓄,就一定會(huì )產(chǎn)生經(jīng)常項目順差。
其次,在全球產(chǎn)業(yè)結構調整中,國外企業(yè)普遍看好我巨大市場(chǎng)潛力和低廉勞動(dòng)力成本,大舉轉移生產(chǎn)基地,而中國對外直接投資能力在相當長(cháng)時(shí)期內難以達到相近的規模,這必然造成較大的資本凈流入。
第三,涉外部門(mén)與對內部門(mén)的發(fā)展不平衡。由于涉外部門(mén)特別是出口相關(guān)部門(mén)受政策支持較多,在國際競爭中機制轉變較快,使用的技術(shù)、設備和管理比較先進(jìn),因此較有競爭力,而主要為國內提供產(chǎn)品和服務(wù)的部門(mén)在這些方面相對落后。
第四,長(cháng)期以來(lái),中國涉外經(jīng)濟政策的基本點(diǎn)是擴大出口、限制進(jìn)口,鼓勵外資流入、限制資本流出,調整轉變需要時(shí)日。
第五,國際貨幣體系缺乏真正的最后貸款人,發(fā)展中國家為防范金融風(fēng)險不得不大量積累外匯儲備。10年前,發(fā)展中國家的外匯儲備在全球僅占1/3,現在占比已達2/3。從這個(gè)角度來(lái)看,在一段時(shí)期內保持較大的順差和較多的外匯儲備增長(cháng),在中國也有充分的合理性。
郭樹(shù)清還稱(chēng),我們還要充分認識實(shí)現國際收支平衡的復雜性和艱巨性。中國目前的國際收支順差積累時(shí)間較長(cháng),有著(zhù)深刻的國際國內原因,是在世界經(jīng)濟全球化和中國改革開(kāi)放的背景下發(fā)生的一個(gè)特殊現象。