中新社北京二月二十七日電題：民之命者大于天
中新社記者 張量
新一屆政府執政的頭一年，是中國的公共安全年。這一年，公共安全將民眾與政府緊緊系在了一起。
又一個(gè)執政年即將展開(kāi)，公共安全就像社會(huì )這張綿密大網(wǎng)的一條綱繩，它將把政府與民眾的距離收得更緊，讓心貼得更近。
去春，突如其來(lái)的薩斯，考驗了新一屆政府對人民生命負責的態(tài)度，更檢驗了政府維護國民安全的能力。一場(chǎng)生命之役，促使新政府班子迅速成熟，信息更加透明，應急機制建立，政府處理突發(fā)事件能力增強�，F在即使面對來(lái)勢洶洶的禽流感，百姓也更加放心了。因為，人們相信這是一個(gè)可以性命相托的政府。
過(guò)去的一年，有太多難忘的鏡頭，胡錦濤親赴廣東疫區慰問(wèn)、鼓勵民眾，他指著(zhù)胸口說(shuō)：“廣東發(fā)生非典型肺炎讓我們很揪心”。溫家寶為疫情深夜不能入寐，淚流滿(mǎn)面。情切之處，領(lǐng)導人深深一鞠躬，飽含千言萬(wàn)語(yǔ)。在自古就有“人命關(guān)天”警句的中國，老百姓的生命安全從未如此“金貴”過(guò)。人民生命安全被新一屆政府領(lǐng)導人高高捧起，不容落下。
誠然，維護公共安全是政府的天職，公共安全問(wèn)題集中反映了社會(huì )的綜合發(fā)展水平與政府的行為責任能力。一個(gè)奉行“以人為本”的政府，只有切實(shí)提高自身“護巢”能力，才能真正履行誓言，為百姓遮風(fēng)擋雨。同樣，只有更加貼心的保護民眾安全，才能真正取得民眾信任。新一屆政府在公共安全上所做的連番努力，讓百姓看到了政府的誠意。
為應對薩斯，僅二十三天就出臺了《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，創(chuàng )了新中國成立以來(lái)出臺法規最快的紀錄；
山西礦難、衡陽(yáng)大火，各種事故時(shí)有發(fā)生，政府二00三年十月專(zhuān)門(mén)設立安全生產(chǎn)委員會(huì )，由政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊坐鎮主持，立法、落實(shí)、監督，政府對安全生產(chǎn)的關(guān)注已經(jīng)細到一個(gè)螺母，一頂安全帽上；
禽流感襲來(lái)，中國表現得從容而冷靜。透明的信息使老百姓坦然面對，并不驚慌；雞鴨倒斃的同時(shí)，養禽戶(hù)也得到了及時(shí)補償。
然而，公共安全的社會(huì )問(wèn)題如活躍的火山，隨時(shí)有爆發(fā)的可能。新春時(shí)節仍難免被密云燈會(huì )踩踏事件、吉林中百和浙江海寧的特大火災罩上陰云，讓人們不忘生命的脆弱。在災難、緊急事件預測、應急等各項公共安全相關(guān)的環(huán)節上，中國的現狀仍差強人意，隱患重重，技術(shù)手段、物資儲備調配能力亟待提高。
經(jīng)歷了這許多生與死的瞬間，公共安全成為社會(huì )最受矚目的話(huà)題。法學(xué)家呼喚法律法規的出臺；行政學(xué)家疾呼建立相應機制；科學(xué)家呼吁加快公共安全科研平臺建設；地方兩會(huì )上，“公共安全”也成為熱門(mén)話(huà)題。
剛剛結束的北京市“兩會(huì )”上，十一位人大代表聯(lián)名提交《必須高度重視涉及城市公共安全的“風(fēng)險管理”》議案，提出應為此建立一些長(cháng)效的、完備的公共安全保障機制。對可能發(fā)生的涉及公共安全的風(fēng)險進(jìn)行全面評估，詳盡地制定應對涉及公共安全的風(fēng)險預案，對風(fēng)險進(jìn)行有效的監控，救援力量應隨時(shí)處于待命狀態(tài)；對公眾進(jìn)行防災教育，告訴公眾如何自救救人。
民之命者大于天。即將召開(kāi)的全國“兩會(huì )”上，公共安全必將再次成為參政議政的焦點(diǎn)�？梢灶A知，預防為主、健全機制、依靠科學(xué)將是下一個(gè)公共安全年的主題。
