中新網(wǎng)3月4日電 國家發(fā)展和改革委員會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員黃范章今日在香港《文匯報》上撰文，對海峽兩岸中的“美國因素”分析指出，如果沒(méi)有美國這個(gè)因素嵌插其間，兩岸的局面決不是目前這種狀況。此外，美國雖在臺海問(wèn)題中有積極作用的一方面，但這種積極作用是有限的。
黃范章在文中指出，海峽兩岸問(wèn)題，本屬一國主權范圍內的內部事務(wù)，與它人無(wú)關(guān)，更不容外國干預。但事實(shí)上，在兩岸關(guān)系中美國這個(gè)因素關(guān)系甚大。
文章指出，美國對海峽兩岸關(guān)系的目的是要保持兩岸“不統不獨、不戰不和”的局面，既便于美國控制臺灣，又便于美國制約中國大陸。美國政府一方面既可宣布支持“一個(gè)中國”政策，聲稱(chēng)對臺的“三不”政策，同時(shí)又通過(guò)所謂“臺灣關(guān)系法”，搞對臺“軍售”�？梢哉f(shuō)，美國既不愿看到“急統”，但也擔心“急獨”。這是美國兩黨基本認同的處理兩岸關(guān)系的基本政策。
分析指出，臺灣在處理兩岸關(guān)系中不能不考慮美國因素的決定性作用，這主要因為臺灣不僅在政治、軍事上，而且在經(jīng)濟、技術(shù)上，都依賴(lài)美國的支持與庇護。值得重視的是，臺灣在經(jīng)貿關(guān)系上卻不斷增大對大陸的依存性。兩岸經(jīng)貿關(guān)系迅猛發(fā)展，有如一條金色紐帶越來(lái)越緊地將兩岸捆綁在一起，會(huì )為兩岸和平統一鋪墊經(jīng)濟基礎。
文章說(shuō)，陳水扁當局一方面恃美國政治、軍事的庇護來(lái)抗拒“統一”，甚至抗拒“三通”；另方面又積極推進(jìn)“臺獨”，鼓吹“公投”，陰謀徹底破壞兩岸經(jīng)貿關(guān)系，葬送“和平統一”的前景。這樣，既給美國提供了向大陸打“臺灣牌”的條件，也給美國制造了掉進(jìn)臺海戰火的陷阱。
文章分析說(shuō)，然而，自“911”事件以來(lái)，中美關(guān)系和兩岸關(guān)系出現了新的情況，美國把反恐斗爭置于首要世界戰略目標，但仍陷于反恐襲擊的泥潭；加以朝核問(wèn)題使美國窮于應付，求助于六方會(huì )談，特別是有求于中國從中發(fā)揮重要作用。
文章也指出，對于陳水扁的冒險性與瘋狂性，必須要有足夠的估計，要作必要的準備。這是因為陳水扁及民進(jìn)黨執政以來(lái)，把李登輝“臺獨”路線(xiàn)日益推向明朗化、急進(jìn)化，不僅公然否認“九二共識”的“一個(gè)中國”原則，鼓吹“一邊一國”，還在當前選戰中策動(dòng)通過(guò)“公投法”，揚言要搞“統獨”、“修憲”，并散布說(shuō)“2008年以前大陸不會(huì )對臺使用武力”，使過(guò)去“漸進(jìn)式臺獨”政策急進(jìn)化。
對于美國在臺海問(wèn)題中所處的位置來(lái)講，文章分析指出，美國對陳水扁的冒險性也該有個(gè)足夠的估計，臺海問(wèn)題對美國講只是局部問(wèn)題，是跟全球戰略問(wèn)題處于不同層次的局部問(wèn)題。美國決不允許“臺獨”攪亂了它的全球戰略。正因如此，鮑威爾在臺海局勢日趨緊張時(shí)卻跟溫家寶總理大講“目前是中美關(guān)系歷來(lái)最好時(shí)期”，他看重的是美國全球戰略利益，陳水扁“臺獨”勢力不在話(huà)下，美國可以制約。
文章在最后指出，美國因素在臺海問(wèn)題中的這類(lèi)積極作用的一方面，可以而且應該加以利用，但須強調指出，這種積極作用是有限的，所以，我們不可能指望美國會(huì )幫忙促進(jìn)兩岸“統一”。而且，我們也不應把“和平統一”的希望寄托在美國身上，因為“和平統一”全屬一國的內部事務(wù)，不應該有外人插手。實(shí)現“和平統一”，我們應該立足于兩岸中國人的努力，就我們講，應在“九二共識”的基本原則下從民族感情、經(jīng)濟、政治等方面大力培育發(fā)展臺灣公眾的中國情結。
