中新網(wǎng)3月4日電 2004年是中國為保持快速發(fā)展勢頭而解決現存的主要矛盾的一個(gè)重要關(guān)口。經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉說(shuō),這是一個(gè)成就長(cháng)時(shí)期穩定增長(cháng)和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的重要關(guān)口。
新近一期的《瞭望》周刊載文寫(xiě)到,既要引導好保護好各方的積極性,又要解決經(jīng)濟運行中現存的一些突出矛盾,有效遏制低水平重復建設、盲目投資;既要防通貨緊縮,又要防通貨膨脹;既要保持必要的增長(cháng)速度,又要統籌兼顧,以人為本,加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。一系列的兩難境地,挑戰著(zhù)決策層迎戰發(fā)展關(guān)口實(shí)施宏觀(guān)調控的智慧和技巧。
尚在去年下半年,決策層就對經(jīng)濟運行中粗放式增長(cháng)模式有所抬頭、經(jīng)濟結構仍然不協(xié)調高度警惕,并結合樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),再三強調要實(shí)現增長(cháng)方式的轉變。
有關(guān)部門(mén)清醒地認識到并用三句話(huà)概括了中國產(chǎn)業(yè)不協(xié)調的突出問(wèn)題:農業(yè)弱,服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后。
文章同時(shí)也指出,從我們追求的協(xié)調、可持續發(fā)展的角度看,城鄉差距、地區差距、居民收入分配差距的不斷擴大趨勢,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出問(wèn)題。盡管政府的工作一直在致力于縮小這三大差距,效果仍不理想。
作為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵之一,以人為本的發(fā)展理念雖然剛剛確立,但政府正在傾注全力加以實(shí)施和落實(shí)。但把增長(cháng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀(guān)念還很強烈,社會(huì )公共事業(yè)尤其是農村社會(huì )公共事業(yè)落后,社會(huì )保障體系、醫療衛生體系、教育和文化事業(yè)等,都還存在著(zhù)不適應以人為本的需求的情況。
文章中指出,循著(zhù)近期宏觀(guān)調控的信息可以發(fā)現,為不至于丟失這一重要的發(fā)展關(guān)口,宏觀(guān)調控的脈絡(luò )已大致清晰:繼續執行擴大內需的政策,同時(shí)防止通脹發(fā)生;適當控制固定資產(chǎn)投資規模,堅決遏制低水平重復建設;緩解能源交通等瓶頸制約,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式;合理調節投資和消費的關(guān)系。這一重要思路的戰略?xún)r(jià)值就在于,通過(guò)解決當前面臨的突出問(wèn)題的苗頭入手,保持住來(lái)之不易的快速發(fā)展的好勢頭。(袁元)