中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天作《政府工作報告》時(shí)說(shuō),發(fā)行建設國債是在需求不足的情況下采取的階段性政策,隨著(zhù)社會(huì )投資增長(cháng)加快,應逐步調減發(fā)債規模。今年擬發(fā)行建設國債一千一百億元,比上年減少三百億元。
溫家寶說(shuō),要堅持擴大內需的方針,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。為了建立正常的政府投資機制和穩定的資金來(lái)源,在逐年減少?lài)鴤l(fā)行規模的同時(shí),要逐年適當增加中央預算內經(jīng)常性建設投資,今年擬先增加五十億元。
溫家寶指出,總的考慮是,經(jīng)過(guò)幾年努力,在現有財政赤字規模不擴大的情況下,中央預算內經(jīng)常性建設投資逐步增加到一定規模,同時(shí)逐步減少發(fā)行建設國債。
溫家寶說(shuō),要調整建設國債使用方向,集中用于促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和社會(huì )全面發(fā)展。今年國債投資要向農村、社會(huì )事業(yè)、西部開(kāi)發(fā)、東北地區等老工業(yè)基地、生態(tài)建設和環(huán)境保護傾斜,保證續建國債項目建設。要切實(shí)管好用好國債資金,確保國債項目工程質(zhì)量和資金使用效益。