中新社北京三月五日電 國務(wù)院總理溫家寶今天在政府工作報告中說(shuō),今年要按照中共十六屆三中全會(huì )的部署,有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,力求在一些方面取得新進(jìn)展。他列舉以下六個(gè)方面:
——深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革。完善產(chǎn)權結構和法人治理結構,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,逐步使股份制成為公有制的主要實(shí)現形式。繼續做好電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組工作,穩步推進(jìn)郵政、鐵路行業(yè)改革。繼續推進(jìn)集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。
——大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟。落實(shí)放寬市場(chǎng)準入的措施,制定鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改組改造,進(jìn)入基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域的具體辦法。在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面,保障非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。
——推進(jìn)金融體制改革。重點(diǎn)做好中國銀行和中國建設銀行股份制改造試點(diǎn)工作。推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展,擴大企業(yè)債券發(fā)行規模,繼續推進(jìn)保險業(yè)改革。完善銀行、證券、保險監管體制,加強相互配合,強化金融監管,維護金融穩健運行。
——推進(jìn)財稅體制改革。逐步推行增值稅由生產(chǎn)型改為消費型,今年在東北地區部分行業(yè)先行試點(diǎn)。認真落實(shí)出口退稅機制改革方案。
——推進(jìn)投資體制改革。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔風(fēng)險”的原則,擴大和落實(shí)企業(yè)投資自主權;建立政府投資責任追究制度;健全投資宏觀(guān)調控體系,改進(jìn)調控方式,完善調控手段。
——加快社會(huì )信用體系建設。抓好食品、藥品等方面的專(zhuān)項整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法傳銷(xiāo)和商業(yè)欺詐行為。依法懲處盜版侵權行為。嚴厲打擊偷逃騙稅、洗錢(qián)和走私等違法犯罪活動(dòng)。