中新社北京三月五日電(記者齊彬)中國政治生活中一年一度的盛事——十屆全國人大二次會(huì )議今天在人民大會(huì )堂隆重開(kāi)幕。
上午九時(shí)整，在熱烈的掌聲中，胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(cháng)春、羅干等中國領(lǐng)導人步入會(huì )場(chǎng)。大會(huì )執行主席、主席團常務(wù)主席吳邦國宣布大會(huì )開(kāi)幕。
過(guò)去一年，以溫家寶為總理的中國新一屆政府，求真務(wù)實(shí)，親民愛(ài)民，獲得國內外輿論高度評價(jià)。如今，他如何報告自己及其“內閣”的工作，廣受關(guān)注。
在五千位人大代表、政協(xié)委員的注視下，溫家寶走上講壇，發(fā)表他的首份政府工作報告，報告全文近一萬(wàn)七千字。
報告開(kāi)篇即表示，過(guò)去的一年，是中國發(fā)展進(jìn)程中重要而非同尋常的一年，是改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設取得顯著(zhù)成就的一年。
與以往不同，報告僅以七個(gè)方面的標志性成就，高度濃縮去年的施政成果，其中包括抗擊非典取得重大勝利、經(jīng)濟快速發(fā)展、居民收入增加、首次載人航天飛行獲得圓滿(mǎn)成功等。
顯然，溫家寶更注重的，是闡釋去年整個(gè)工作的思路。他以平實(shí)的資料總結了去年的六方面工作，如：采取果斷措施，集中力量抗擊非典；適時(shí)適度調控，促進(jìn)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展；注重統籌兼顧，加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展；推進(jìn)體制創(chuàng )新，改革開(kāi)放邁出重要步伐，等等。
報告毫不諱言，在前進(jìn)道路上還有許多困難和問(wèn)題，政府工作還有不少缺點(diǎn)，群眾還有一些不滿(mǎn)意的地方，多年積累的深層次矛盾從根本上解決還需要相當長(cháng)時(shí)間。在經(jīng)濟加快發(fā)展的過(guò)程中，又出現一些新的矛盾，特別是投資規模偏大等。報告指出，對這些矛盾和問(wèn)題，必須高度重視而不可回避，認真解決而不可任其發(fā)展。
報告用超過(guò)一半的篇幅論述今年的工作。溫家寶形容，今年是中國改革和發(fā)展“十分關(guān)鍵”的一年。他以四個(gè)“更加注重”，兩個(gè)“著(zhù)力解決”來(lái)概括今年政府工作的基本思路和主要任務(wù)：更加注重搞好宏觀(guān)調控，更加注重統籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng )新，著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾，著(zhù)力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。
隨后，他從九個(gè)方面闡述了今年工作的具體思路和措施，包括：加強和改善宏觀(guān)調控，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展；鞏固和加強農業(yè)基礎地位，實(shí)現農民增收和農業(yè)增產(chǎn)；統籌區域協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和東北地區等老工業(yè)基地振興；繼續實(shí)施科教興國戰略，堅持走可持續發(fā)展之路；加快衛生文化體育事業(yè)發(fā)展，加強精神文明建設；抓住有利時(shí)機，深化經(jīng)濟體制改革；適應新的形勢，提高對外開(kāi)放水平；加大就業(yè)和社會(huì )保障工作力度，進(jìn)一步改善人民生活；加強民主法制建設，維護國家安全和社會(huì )穩定。
這份報告的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)是，是專(zhuān)辟一章，論述加強政府自身建設。報告表示，新的一年，在這方面，要著(zhù)力抓好五項工作：推進(jìn)政府職能轉變；堅持科學(xué)民主決策；全面推行依法行政；自覺(jué)接受人民監督；加強政風(fēng)建設和公務(wù)員隊伍建設。
針對外界廣泛關(guān)注的香港、澳門(mén)事務(wù)，溫家寶指出，將廣泛團結港澳地區各界人士，切實(shí)做好內地與香港、澳門(mén)建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排的工作。他并表示對香港、澳門(mén)的前景充滿(mǎn)信心。
臺灣問(wèn)題素來(lái)為人大會(huì )和海內外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，今年尤甚。溫家寶表示，將以最大的誠意、盡最大的努力，實(shí)現祖國的和平統一，但絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。
溫家寶最后說(shuō)：“新的一年，政府工作的任務(wù)相當繁重，我們深感肩負的責任重大而光榮。全國人民對政府的信任和支持，給了我們無(wú)窮的力量和必勝的信心�！�
