中新社北京三月五日電(記者趙勝玉)國土資源部今天下發(fā)通知說(shuō)，為保證農民增收，確實(shí)保障農民利益，中國將實(shí)行最嚴格的耕地保護制度。
通知說(shuō)，要切實(shí)保護耕地特別是基本農田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
通知指出，要實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，不允許擅自將耕地改為非農業(yè)用地，嚴禁違法違規占用、毀壞農田。要發(fā)現和督促地方及時(shí)糾正基本農田保護中存在的突出問(wèn)題，堅決查處擅自調整、占用基本農田等違法違規行為。進(jìn)一步完善和落實(shí)各項基本農田管理制度。落實(shí)占用基本農田聽(tīng)證和公告制度、基本農田動(dòng)態(tài)監測與核查制度，依法規范使用和補劃基本農田行為，對糧食主產(chǎn)區和優(yōu)質(zhì)耕地地區的基本農田實(shí)行重點(diǎn)保護，完善監管手段。農業(yè)結構調整和生態(tài)環(huán)境建設要在保護耕地、保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下規范進(jìn)行，防止對耕作層的破壞和基本農田的減少。加強國家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食基地的基本農田建設，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
通知說(shuō)，要加快土地征用制度改革，切實(shí)維護農民合法權益。
通知要求，要嚴格征地管理，堅持征地工作做到“四個(gè)必須”：必須嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃；必須充分征求被征地農民對補償安置方案的意見(jiàn)；必須在征地補償安置費用足額到位后才能動(dòng)工用地；必須公開(kāi)征地程序、補償安置費用標準及使用管理情況。從保證被征地農民生活水平不降低和長(cháng)遠生存發(fā)展需要出發(fā)，合理確定征地補償標準。要認真解決支付、管理和使用中的突出問(wèn)題，嚴肅查處拖欠、挪用、截留補償安置費用問(wèn)題。對征地補償安置費用不到位，安置責任和措施不落實(shí)，引起群眾上訪(fǎng)且問(wèn)題長(cháng)期得不到解決的，暫停建設用地審查報批。
據悉，去年全國耕地凈減少三千八百零六點(diǎn)一萬(wàn)畝。
