中新社北京三月七日電 題:中部不能“塌陷”和“梗阻”——訪(fǎng)全國人大代表、安徽省長(cháng)王金山
中新社記者 顧立軍 李鵬
在溫家寶總理今年的《政府工作報告》中,加重了有關(guān)中部地區發(fā)展的筆墨,并首次提出“促進(jìn)中部地區崛起”。對于來(lái)自中國中部安徽省的省長(cháng)王金山來(lái)說(shuō),短短的幾句話(huà)讓他感到尤為興奮和受鼓舞。
出席十屆全國人大二次會(huì )議的王金山接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)說(shuō):“這是中央關(guān)于中部區域發(fā)展新的戰略思路,是中部廣大干部群眾盼望已久的重大決策,必將成為推動(dòng)中部加快發(fā)展的強大動(dòng)力。
中部遭遇“政策洼地”
從二00二年十月出任安徽省長(cháng)的第一天起,王金山就明顯感到了中部省份所處的“政策洼地”現象——改革開(kāi)放以來(lái),中國先后實(shí)施了東部沿海開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、東北振興等分區推進(jìn)的發(fā)展戰略,惟獨中部六省(安徽、山西、河南、湖北、江西、湖南)置身發(fā)展戰略的政策核心區之外。
王金山說(shuō),“政策洼地”效應已成為制約中部加快發(fā)展的重要因素。二00一年,全國GDP增長(cháng)速度首次出現東快、西次、中部居后的局面,并且隨后的兩年這一差距進(jìn)一步擴大。
中部經(jīng)濟發(fā)展趨緩勢必影響中國全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程。王金山指出,中部是全國區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,東西互動(dòng)的支撐點(diǎn),因此正如專(zhuān)家認為,“中部如果塌陷,東西必然失衡;中部如果梗阻,東西必然割裂”。
身為東北人,又曾在東部沿海省份擔任要職,但王金山顯然已適應作為中部省長(cháng)的新定位——原來(lái)喜歡聽(tīng)二人轉的他,赴任安徽后有時(shí)間就聽(tīng)黃梅戲。
不過(guò),王金山更多是從全國的高度來(lái)看中部。他認為,中部的發(fā)展狀況,從目前來(lái)看,將決定中國經(jīng)濟能否保持持續快速增長(cháng)的好勢頭;從長(cháng)遠來(lái)看,將左右中國經(jīng)濟的走向和格局。中部發(fā)展問(wèn)題確實(shí)到了需要國家進(jìn)一步明確戰略定位,采取重大政策措施的時(shí)候了。
中部崛起面臨機遇
溫家寶總理提出“促進(jìn)中部地區崛起”,強調加快中部地區發(fā)展是區域協(xié)調發(fā)展的重要方面。王金山說(shuō),中部崛起有基礎、有條件、更有機遇。
他分析說(shuō),中部居國土之中,是全國區域關(guān)聯(lián)度最強的地方,承東啟西、連南貫北,是東西部經(jīng)濟合作的橋梁樞紐,是全國范圍生產(chǎn)要素合理配置的戰略支點(diǎn)。綜合各方面情況,中部地區加快發(fā)展空間廣、潛力大、有基礎也有條件實(shí)現中部崛起。
王金山指出,中部地區與東南沿海的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越大,互補性和配套性日益增強,這種獨特的中樞區位,決定了國外和沿海發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移必然把中部作為拓展發(fā)展空間首選的最佳平臺和最直接的產(chǎn)業(yè)承接地。
實(shí)際上,中部已經(jīng)承接了沿海大量產(chǎn)業(yè)和企業(yè),來(lái)自海外和沿海發(fā)達地區的資本已經(jīng)大踏步進(jìn)入中部地區。王金山說(shuō),從近幾年產(chǎn)業(yè)轉移態(tài)勢看,中部正在成為國內外發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移的熱土。
安徽振興大有作為
對于安徽的發(fā)展,王金山也充滿(mǎn)了信心。他說(shuō),有十三萬(wàn)九千四百平方公里、六千四百萬(wàn)人口的安徽在中部地區不僅具有獨特的區位優(yōu)勢,還有多方面的資源優(yōu)勢和一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展更是呈現出加速增長(cháng)的良好態(tài)勢,完全可以在中部崛起中發(fā)揮更大的作用。
王金山說(shuō),安徽要立足緊鄰東部沿海的區位優(yōu)勢,東進(jìn)西拓,承東啟西,在區域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,既要積極主動(dòng)融入“長(cháng)三角”,多方位承接東部的產(chǎn)業(yè)梯度轉移;又要開(kāi)展中部合作,加強中部各省的對接與溝通;還要積極參加西部大開(kāi)發(fā),擴大與西部省區的經(jīng)貿合作,把安徽真正建成連接東西的紐帶和橋梁。
他表示:“實(shí)現中部崛起,安徽完全可以走得更快一些,發(fā)展得更好一些!睂(shí)際上,為了加快安徽發(fā)展,安徽省已經(jīng)制定“八六一行動(dòng)計劃”,就是全面推進(jìn)加工制造業(yè)基地、原材料產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)基地、能源產(chǎn)業(yè)基地等八大產(chǎn)業(yè)基地,保安、通達、信息、生態(tài)、信用、人才等六大基礎工程的建設,并在二00七年達到人均GDP一千美元以上。
王金山堅信,中國關(guān)于中部崛起的政策已經(jīng)確定,安徽這樣的中部省份將大有作為。