中新社北京三月七日電 今天，全國政協(xié)委員陳耀先在人民大會(huì )堂敲響金融風(fēng)險警鐘。他預見(jiàn)，中國的金融風(fēng)險是經(jīng)濟結構和經(jīng)濟體制方面的矛盾和問(wèn)題在金融領(lǐng)域的集中反映。
他指出，過(guò)去，鑒于亞洲金融危機的教訓，各方面對金融風(fēng)險這根“弦”還繃得比較緊。加入WT0之后，由于經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，金融的平穩運行，人們容易對金融安全產(chǎn)生麻痹，以為每年都說(shuō)風(fēng)險，可每年都過(guò)來(lái)了，正所謂“日子難過(guò)年年過(guò)，每年過(guò)得還不錯”。由于國有商業(yè)銀行在結構調整中承擔了大量政策性業(yè)務(wù)，以至經(jīng)濟結構的調整使得銀行的風(fēng)險不斷積累�？梢哉f(shuō)，中國的金融風(fēng)險是經(jīng)濟結構和經(jīng)濟體制方面的矛盾和問(wèn)題在金融領(lǐng)域的集中反映。
陳耀先為資深金融證券業(yè)人士，金融從業(yè)時(shí)間達四十三載，在中國人民銀行任職至副行長(cháng)位，其后在證監會(huì )任副主席。他現在的任職是全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任。在今天舉行的政協(xié)十屆二次會(huì )議第二次會(huì )議上，他做了題為《深化金融改革維護國家金融安全》的發(fā)言。
他認為，目前銀行已有和已剝離尚未處理的不良資產(chǎn)、證券和非證券資產(chǎn)損失、保險業(yè)的投資損失和利差損失等積累的數額巨大，很難消化。如果不是中國高儲蓄率的支撐，金融的運行和平衡就難以為繼�！案邇π�-高信貸-高投資-高增長(cháng)”的機制，掩蓋了中國金融業(yè)的高風(fēng)險。對此，我們應當有一個(gè)清醒的認識。
他指出，隨著(zhù)二00六年的臨近，境外金融機構將大舉進(jìn)入中國金融市場(chǎng)，中國銀行、證券、保險業(yè)將面臨對外開(kāi)放的嚴峻考驗，金融風(fēng)險的產(chǎn)生條件、形成機制和表現特征也將更加復雜，有可能由內生轉變?yōu)橐环N內外互動(dòng)條件下的高成長(cháng)性風(fēng)險。如，對外資銀行、證券、保險機構在華開(kāi)展業(yè)務(wù)的地域和范圍的放開(kāi)，市場(chǎng)份額占有的結構將發(fā)生變化；國有銀行儲蓄率的降低，有可能暴露出銀行流動(dòng)性不足的風(fēng)險；證券、保險市場(chǎng)的投資、收益也將會(huì )發(fā)生變化；利率市場(chǎng)化，企業(yè)、居民及金融財政等部門(mén)都會(huì )進(jìn)入到市場(chǎng)風(fēng)險中來(lái)；將來(lái)人民幣資本項目的放開(kāi)，國外短期資本的大量涌入涌出，也必然會(huì )使國內經(jīng)濟和銀行體系面臨更多不確定因素；如果國際收支失衡，帶來(lái)匯率的波動(dòng)，將會(huì )對經(jīng)濟的發(fā)展和穩定產(chǎn)生巨大的影響；金融人才方面的流失也會(huì )降低國內金融企業(yè)的管理水平和競爭能力。所有這些風(fēng)險都是我們事先應當嚴加防范的，不能掉以輕心。
陳耀先在政協(xié)大會(huì )發(fā)言中建議，制定新時(shí)期的金融發(fā)展規劃；加大改革力度，推進(jìn)現代金融制度建設；從國情出發(fā)，把握住金融業(yè)對外開(kāi)放的順序和方法；大力推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩定發(fā)展；加強貨幣風(fēng)險宏觀(guān)調控，維護金融穩健運行。
