中新網(wǎng)3月7日電 中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)郭樹(shù)清說(shuō)，中國的國際收支順差是“內”“外”因素共同作用的結果，與人民幣匯率變動(dòng)關(guān)系不大，因此，調整匯率無(wú)法解決中國國際收支順差問(wèn)題。
正在出席“兩會(huì )”的全國政協(xié)委員郭樹(shù)清在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，完善人民幣匯率形成機制，符合中國市場(chǎng)化改革的方向，這對國際收支平衡也會(huì )發(fā)生明顯影響，但是由于預期等因素的不確定性，這種影響的方向、力度也是很難確定的。
他提醒人們注意，中國國際收支經(jīng)常項目、資本項目出現“雙順差”的重要原因之一，是國際分工和世界經(jīng)濟結構調整帶來(lái)的全球勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國轉移，而人民幣匯率一定幅度的調整不會(huì )改變這種趨勢。
20世紀90年代以來(lái)，除個(gè)別年份外，中國的國際收支經(jīng)常項目和資本項目均為順差，這一特征近年尤其明顯。2001、2002年國際收支總順差分別為522億美元、677億美元，而2003年僅上半年即達555億美元。中國的外匯儲備因而快速增長(cháng)，到2003年底已達4033億美元。
郭樹(shù)清表示，“基本平衡，略有盈余”是中國歷來(lái)在國際收支問(wèn)題上的政策目標。中國的國際收支順差積累時(shí)間較長(cháng)，有著(zhù)深刻的國際國內原因。解決這一問(wèn)題，取決于國內經(jīng)濟結構的調整，涉及諸多方面體制改革和思維轉變，同時(shí)也必須充分認識改善國際收支平衡的重要性和緊迫性。
據介紹，去年以來(lái)，中國有關(guān)部門(mén)已經(jīng)主動(dòng)采取了一系列措施促進(jìn)國際收支平衡，如方便企業(yè)或個(gè)人用匯，鼓勵企業(yè)“走出去”，擴大進(jìn)口，赴美采購，等等。郭樹(shù)清表示，在繼續擴大內需、加快結構調整的同時(shí)，中國將加大涉外經(jīng)濟政策的調整力度，促進(jìn)經(jīng)濟內外均衡發(fā)展。郭樹(shù)清認為，在過(guò)去中國經(jīng)濟開(kāi)放度較低的情況下，所謂國際收支平衡主要就是對外貿易平衡。在引進(jìn)外資規模越來(lái)越大，對外投資也開(kāi)始起步的新形勢下，國際收支總體平衡狀況就不一定和貿易收支平衡狀況完全一致。今年的國際收支情況還存在著(zhù)相當的不確定性。1月份，中國的對外貿易出現0.3億美元逆差，其他項目仍是順差，全年情況還需要進(jìn)一步觀(guān)察判斷。
郭樹(shù)清指出，保持國際收支順差，對于中國這樣一個(gè)處于經(jīng)濟高速增長(cháng)和體制轉軌時(shí)期的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，確有好處。但是，國際收支持續順差也是一種不平衡，表明中國在充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源方面還有改進(jìn)的余地，對國內宏觀(guān)調控和貨幣政策運作以及進(jìn)一步發(fā)展對外貿易也會(huì )帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰。(來(lái)源：新華網(wǎng) 記者顧錢(qián)江 李柯勇)
