中新網(wǎng)3月8日電 香港財政司司長(cháng)唐英年即將發(fā)表他的第一份財政預算案。香港文匯報社評說(shuō)，這位“臨危受命”的新財爺，面臨的形勢既嚴峻又樂(lè )觀(guān)：嚴峻的是財赤仍然龐大、失業(yè)持續高企、轉型困難重重；樂(lè )觀(guān)的是經(jīng)濟已有“轉勢”，通縮改善，失業(yè)見(jiàn)頂，特別是中央挺港消息還會(huì )陸續有來(lái)。在此情況下，我們希望預算案不僅是一盤(pán)收支帳目，還要有積極可行的振興經(jīng)濟思路，展示出政府抓機遇、審時(shí)勢、敢出手與肯節流的脈絡(luò )。
文章說(shuō)，抓機遇，就是不坐等經(jīng)濟復蘇和轉型，而是要積極把中央挺港政策變?yōu)閷?shí)質(zhì)的經(jīng)濟成果。溫總理昨天會(huì )見(jiàn)行政長(cháng)官董建華后，董特首表示，中央承諾會(huì )盡一切力量協(xié)助香港，將繼續在現有CEPA及其它措施基礎上，擴闊合作，確保香港經(jīng)濟維持良好勢頭，在旅游、金融、基建協(xié)調、航空權、產(chǎn)業(yè)零關(guān)稅、產(chǎn)權及服務(wù)業(yè)等方面，好消息會(huì )陸續而來(lái)。中央挺港，香港也要抓住機遇，因為“機不可失，時(shí)不再來(lái)”。以CEPA為例，香港商界和專(zhuān)業(yè)界進(jìn)軍內地服務(wù)業(yè)最具優(yōu)勢的時(shí)間，也就是沒(méi)有海外競爭對手的時(shí)間只有兩年。利用零關(guān)稅發(fā)展本港高增值制造業(yè)，以及通過(guò)貿易投資便利化推動(dòng)港粵整合資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，其機遇也是稍縱即逝。所以，預算案應推出積極的財政措施，抓住機遇配合中央挺港政策。
審時(shí)勢，就是體察民情民困。過(guò)去六年，各階層市民承受泡沫經(jīng)濟爆破帶來(lái)的痛苦，財富不斷蒸發(fā)、通縮長(cháng)期持續、收入連續下降、職位大量流失。特別是去年經(jīng)歷沙士蹂躪和民怨沸騰，已說(shuō)明真正貫徹“以民為本”施政理念的重要性。目前，市民最需要透口氣休養生息；企業(yè)最希望有時(shí)間固本培元。所以預算案應審時(shí)勢，在許可的情況下盡量不加稅加費，通過(guò)輕徭薄賦，盡量減輕市民和企業(yè)的壓力，讓社會(huì )有充分空間休養生息，這對恢復經(jīng)濟元氣和減少社會(huì )怨氣有雙重積極作用。
敢出手，就是要擺脫“積極不干預”樊籬，政府要做事，該出手時(shí)就要敢出手。預算案應體現“市場(chǎng)主導、政府促進(jìn)”，通過(guò)優(yōu)惠的財政政策，發(fā)展和扶植一些經(jīng)濟項目，并大力推動(dòng)旅游、零售、餐飲、運輸、物流、環(huán)保等行業(yè)發(fā)展，令商界可以為低文化低技術(shù)人士提供大量就業(yè)機會(huì )。香港一些經(jīng)濟學(xué)者曾建議以“二元經(jīng)濟”策略解決就業(yè)，我們認為這個(gè)思路可取，希望能在預算案中有所體現。
肯節流，就是預算案要堅持量入為出，審慎理財，控制政府開(kāi)支，努力向收支平衡目標邁進(jìn)。盡管滅赤目標已推遲了兩年，但我們認為，其目的是要讓社會(huì )有喘氣機會(huì )和調整空間，而并非讓政府松懈控制開(kāi)支的工作。預算案應根據推遲滅赤兩年的目標，將具體的滅赤方案定出時(shí)間進(jìn)度表及作出詳細的分析。在節流方面，預算案應體現政府以身作則，有決心控制自身的公共開(kāi)支。如果政府節流不力，不能與民共渡時(shí)艱，就沒(méi)有道德力量要求社會(huì )開(kāi)源，滅赤大計就可能落空。
