中新社北京三月八日電 題：不足者補之有余者充之
中新社記者 王永志
“兩會(huì )”關(guān)注點(diǎn)很多，但農民增加收入和修憲中提出“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”這兩大熱點(diǎn)，最為矚目。
中國古代思想家老子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“有余者損之，不足者補之”。本次“兩會(huì )”的一大亮點(diǎn)便是不足者補之，而對“有余者損之”，則反其道而行之，不是減損它，而是補充它。姑稱(chēng)之“有余者充之”。
不足者補之，這應無(wú)疑問(wèn)。連日來(lái)，海內外媒體聚焦中國政府對農民增收的重視和支持力度。溫家寶總理的政府工作報告，獲得最多掌聲的是他宣布“五年內取消農業(yè)稅”，可見(jiàn)一斑。
中國農民問(wèn)題是一個(gè)歷久常新的話(huà)題。農民增收緩慢，部分地區的農民苦，乃不爭事實(shí)。然而，城鄉差距并非一朝一夕可以拉近，反而漸行漸遠。
對此，中央高層心念農桑之苦，指出全面建設小康社會(huì )最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村。在本次人代會(huì )上，溫家寶就總理將解決“三農”問(wèn)題，視為政府全部工作的重中之重。比如宣布“五年內取消農業(yè)稅”、“今年中央拿出三百九十六億元(人民幣)用于轉移支付”等舉措，便可看作政府用“有余以奉天下”的良苦用心。
此外，國債投資向農村、西部、老工業(yè)基地等傾斜，安排“低�！毖a助資金，解決農民工拖欠工資等，均可作如是觀(guān)。
有余者充之，則可同今日人大代表審議憲法修正草案結合起來(lái)談?wù)�。憲法修正�?草案)將憲法第十三條“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權�！薄皣乙勒辗梢幎ūＷo公民的私有財產(chǎn)的繼承權�！毙薷臑椋骸肮竦暮戏ǖ乃接胸敭a(chǎn)不受侵犯�！薄皣乙勒辗梢幎ūＷo公民的私有財產(chǎn)權和繼承權�！薄皣覟榱斯怖娴男枰�，可以依照法律規定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補償�！�
擬作的如此修改，意在明確國家對全體公民的合法的私有財產(chǎn)都給予保護，保護的范圍既包括生活資料，也包括生產(chǎn)資料。
從字面上說(shuō)，增補不多。但對中國歷史和現狀有所了解的話(huà)，就知道這些修正的份量，把維護公民權益擺到了前所未有的高度。它不但賦予每一位中國公民保護合法私有財產(chǎn)的尚方寶劍，更給合法致富的民營(yíng)企業(yè)家和其他先富一族“有余者”，吃了顆“定心丸”。
顯然，這有助于發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，保護其權益，支持和鼓勵他們做強做大。一些擁有民營(yíng)企業(yè)家和全國人大代表雙重身份的人士為之叫好，稱(chēng)從法律上保護其權益，他們完全可以放心大膽地干一場(chǎng)。
如果把“有余者”和“不足者”擴而大之，則區域經(jīng)濟中的東部和西部，企業(yè)中的國有企業(yè)“航母”和小企業(yè)等，都可以構成相輔相成的一體兩面，并形成良性互動(dòng)。
中國改革開(kāi)放總設計師鄧小平對建設小康社會(huì )，曾有許多精辟的論述，其中“讓一部分人先富起來(lái)”，進(jìn)而“共同富�！�，是其理論的精髓，予人印象深刻。以此觀(guān)之，“兩會(huì )”中顯露出來(lái)的“不足者補之”“有為者充之”的動(dòng)向，充分體現了執政者以人為本的人文關(guān)懷，同時(shí)也讓全面建設小康社會(huì )、共同富裕的“路線(xiàn)圖”躍然于世，勢必對正在和平崛起的中國產(chǎn)生深遠而良好的影響。
