全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王兆國8日在十屆全國人大二次會(huì )議上作憲法修正案草案說(shuō)明時(shí)說(shuō)，中國擬把憲法中的“戒嚴”修改為“緊急狀態(tài)”。法學(xué)專(zhuān)家分析認為，這項修改是中國法制進(jìn)一步完善的體現。
中國憲法學(xué)研究會(huì )常務(wù)理事叢文勝認為，這項修改反映了黨中央和新一屆政府在處理關(guān)系到國家和社會(huì )安全的重大突發(fā)事件中，嚴格依照憲法和法律規定的權限和程序進(jìn)行的執政理念，充分體現了黨和政府對依法治國方針的高度重視，和對建設社會(huì )主義政治文明的不懈努力。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授胡錦光說(shuō)，緊急狀態(tài)下國家如果不采用非常手段處置，人權就沒(méi)有保障；這種非常手段如果不納入法制軌道，人權也沒(méi)有保障。將“戒嚴”修改為“緊急狀態(tài)”，體現了本屆政府以人為本的執政思想和對保護人民群眾根本利益及基本權利的高度重視。他說(shuō)，這項修改如果能夠實(shí)現，相信會(huì )促進(jìn)《緊急狀態(tài)法》及相關(guān)法律的立法進(jìn)程。
叢文勝認為，緊急狀態(tài)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)憲政概念，適用的范圍和采取的措施比戒嚴更寬或更多，戒嚴也可以作為緊急狀態(tài)下使用的一種措施。他說(shuō)：“如果說(shuō)戒嚴是一種靜態(tài)的、封閉式為主的處置方式，緊急狀態(tài)則是一種動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放式為主的處置方式，可調動(dòng)和運用政府及社會(huì )一切可能的資源和力量為處置突發(fā)事件服務(wù)�！�
專(zhuān)家們認為，這一修改完全符合依法治國和建設社會(huì )主義法制的理念，也將使憲法發(fā)揮更加重要的作用。(來(lái)源：新華網(wǎng)記者孫彥新、李宣良)
