中新網(wǎng)3月9日電 由美國指定的伊拉克管委會(huì )8日在巴格達簽署了臨時(shí)憲法。憲法將于今年6月伊拉克恢復主權之后生效,其目的是推動(dòng)伊拉克走向自由選舉。
國際社會(huì )對伊拉克簽署臨時(shí)憲法表示普遍歡迎。美國總統布什稱(chēng)簽署臨時(shí)協(xié)議是伊拉克走向民主過(guò)程中的一個(gè)“里程碑”。
伊拉克臨時(shí)憲法的正式名稱(chēng)是《過(guò)渡行政法》,在一個(gè)民選的政府產(chǎn)生以前適用,包含60多個(gè)條款,規定在2005年1月底以前舉行直接大選。
新的憲法草案承認,伊斯蘭將是伊拉克的國教,但伊斯蘭法是立法的一個(gè)依據而不是唯一的依據,庫爾德人目前自治,與伊拉克中央政府的關(guān)系留待新的民選伊拉克議會(huì )決定。
根據這個(gè)基本法,伊拉克將實(shí)行聯(lián)邦總統制,總統下設兩名副總統、一名總理和內閣。
不過(guò),該憲法也受到伊拉克國內外的批評。伊拉克什葉派穆斯林領(lǐng)導人西斯塔尼稱(chēng)此項臨時(shí)憲法將影響到未來(lái)制定一套永久性憲法的計劃,并謂之為“障礙”。土耳其也批評這項舉措說(shuō),這將使伊拉克的動(dòng)蕩局勢持續下去。
這個(gè)儀式原定上周五(5日)舉行,但伊拉克什葉派穆斯林最高精神領(lǐng)袖提出反對,儀式不得不臨時(shí)取消。就在代表們星期一(3月8日)匯聚在巴格達的會(huì )議中心參加簽字儀式之際,巴格達中部發(fā)生了一系列大爆炸。
在8日的儀式舉行之前,伊拉克管委會(huì )舉手表決,通過(guò)了臨時(shí)憲法。
什葉派領(lǐng)導人反對新憲法中有關(guān)伊斯蘭法在伊拉克的地位、有關(guān)總統的條款以及庫爾德少數民族的否決權等一些內容。
報道說(shuō),臨時(shí)憲法是要作為伊拉克過(guò)渡政府的根本法典,但簽署之前所出現的僵局凸顯了伊拉克根深蒂固的民族和宗教分歧。
臨時(shí)憲法為推翻了薩達姆·侯賽因的伊拉克奠定了未來(lái)發(fā)展的框架,但其誕生過(guò)程充滿(mǎn)了波折。就在伊拉克臨時(shí)憲法周五即將簽字的最后時(shí)刻,伊拉克管委會(huì )成員中的五名最資深的什葉派人士沒(méi)有出席簽字儀式,要求就這些方面重新談判。伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì )上周一就臨時(shí)憲法草案達成了共識,這已經(jīng)超過(guò)了美國在伊拉克的最高行政長(cháng)官布雷默原來(lái)規定的最后期限(2月28日)。