中新社香港三月十日電(記者陶社蘭)香港特區財政司司長(cháng)唐英年十日下午在立法會(huì )發(fā)表他就任以來(lái)的第一份財政預算案，用簡(jiǎn)潔、平實(shí)的語(yǔ)言，全面闡述他的理財觀(guān)。
預算案分為一百一十八段。其重點(diǎn)內容可歸納為：抓緊機遇、自強不息；審慎理財；振興經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)；先節流、后開(kāi)源；藏富于民、關(guān)懷互助以及務(wù)實(shí)進(jìn)取。
預算案指出，香港要北望神州，亦要環(huán)視世界。香港一定要有這樣的胸襟和眼界，才可以繼續成為連接中國與世界的最佳商貿平臺。CEPA開(kāi)啟了香港與內地全方位經(jīng)濟合作的新階段，同時(shí)為香港和內地帶來(lái)無(wú)限機遇，造就互利多贏(yíng)的局面。CEPA亦為外國跨國企業(yè)提供了借助香港開(kāi)拓內地市場(chǎng)的機會(huì )。這不但為香港經(jīng)濟注入新活力，亦有助經(jīng)濟轉型，并增加就業(yè)機會(huì )。
在談到今年的經(jīng)濟展望時(shí)，唐英年預計，整體而言，二○○四年的經(jīng)濟復蘇勢頭相信會(huì )更為穩固和全面。本地生產(chǎn)總值今年可望有百分之六的實(shí)質(zhì)增長(cháng)。通縮則會(huì )進(jìn)一步改善，預計全年綜合消費物價(jià)指數的跌幅將會(huì )顯著(zhù)收窄至百分之一。隨著(zhù)整體經(jīng)濟改善，就業(yè)機會(huì )將會(huì )持續增加。
但是唐英年也坦承，縱使對未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展審慎樂(lè )觀(guān)，仍須處理嚴重的財赤問(wèn)題。他表示，政府會(huì )致力奉行簡(jiǎn)單低稅制，以及維持金融體系的健全和穩定。他會(huì )以務(wù)實(shí)進(jìn)取的態(tài)度，力求在削減財赤和維護民生之間取得適當的平衡。政府會(huì )嚴格控制開(kāi)支，致力于在二○○八／○九年度恢復經(jīng)營(yíng)帳目收支平衡和綜合帳目收支平衡。
在今年的財政預算案中，唐英年不建議進(jìn)一步增加薪俸稅、利得稅或其它稅項，讓市民可以休養生息，企業(yè)能夠固本培元，同時(shí)亦為經(jīng)濟創(chuàng )造持續復蘇的有利條件。對于部分人士要求政府減稅的訴求，他表示理解，但在目前政府財政緊絀的情況下，政府實(shí)在沒(méi)有大幅減稅的空間。為了提高香港的競爭力，有必要繼續投資基建項目。他建議透過(guò)發(fā)行政府債券來(lái)提供資金，開(kāi)展對香港有長(cháng)遠經(jīng)濟效益的基建工程及其它投資項目。
唐英年指出，香港的稅基狹窄。長(cháng)遠而言，需要擴闊稅基，以提供穩定的收入來(lái)源。對于社會(huì )人士對開(kāi)征商品及服務(wù)稅的疑慮，他透露，政府已成立內部委員會(huì )，對香港開(kāi)征商品及服務(wù)稅展開(kāi)全面而詳細的研究，并參考其它地方的實(shí)踐經(jīng)驗，嘗試提出一些適合香港的可行方案及實(shí)施時(shí)間表，以供討論。預計實(shí)施商品及服務(wù)稅的籌備工作，最少需要三年時(shí)間。
唐英年表示，香港的經(jīng)濟氣氛在大半年間出現了很大的變化，從低谷中作出V形反彈，各行各業(yè)都再次興旺起來(lái)。他對香港經(jīng)濟前景充滿(mǎn)信心，除了因為國家高速發(fā)展帶來(lái)的機遇，亦在于香港擁有的獨有優(yōu)勢和香港人勇于拼搏、主動(dòng)出擊、奮發(fā)進(jìn)取的企業(yè)家精神。他深信，只要抓緊機遇、自強不息，把香港的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來(lái)，香港定可再次創(chuàng )造經(jīng)濟奇跡。完
